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=== 還有哪些"漏"需要補?===
手機實名制亟待配套措施
要想真正做到隱私保護和通信監(jiān)管兩不誤,不能僅指望“電話實名制”單打獨斗取得神效,而是需要更多配套政策制訂與落實。這就要求,一方面,包括運營商在內(nèi)的信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)應(yīng)堅決摒棄“經(jīng)濟效益至上”的觀念,更加重視用戶個人信息安全;另一方面,更需要政府有關(guān)部門健全與完善配套的法律法規(guī)體系,出重拳整治垃圾短信、騷擾電話等行為。特別是,針對實名登記后個人信息“集中暴露”問題,為避免這些“精確信息”被不法之徒所利用,不妨借鑒德國通過制定《數(shù)據(jù)保護法》提供出整套的信息使用規(guī)則等做法,為保護個人信息安全筑牢“安全網(wǎng)”。>>
要證明在制度上的全覆蓋、機制上的無漏洞和快捷
嚴格的實名制加大了違法犯罪者的作案成本,這確實能減少通訊詐騙、垃圾廣告,但僅有這一點是不夠的。人們希望看到能配得上最嚴手機實名制的“組合拳”打出來。特別是,要在嚴格的信息管理上發(fā)力。
另一方面,手機實名制也應(yīng)該以成熟的姿態(tài)面世。但記者8月30日走訪發(fā)現(xiàn),在少數(shù)報刊亭,虛擬運營商的170號段依然允許匿名購買。虛擬號段會不會成為“法外領(lǐng)地”,業(yè)內(nèi)人士已經(jīng)表達了憂慮。
此外,媒體報道,在廣州,5月已有市民接到短信,要求在5月31日前辦理實名制登記,否則將強制停機。但通過審核,卻已是兩個多月后的事情。認證時間緊、審核效率低,受人詬病。
手機實名制無疑既要表現(xiàn)出面對亂象的“戰(zhàn)斗力”,也要證明在制度上的全覆蓋、機制上的無漏洞和快捷。如果“實名”之下仍有“燈下黑”,而實名認證又總是漫長而瑣碎,當然會漸漸消磨 去人們的耐心。手機實名制在強勢出擊,也給人們帶來了希望,但擔子委實不輕啊! >>
監(jiān)管發(fā)力:讓實名制名副其實
“電話"黑卡"是很多犯罪案件的作案手段之一,不僅給監(jiān)管帶來難度,也增加社會安全隱患。”陸鳳祖說,電話卡實名制,劍指通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙,有利于保護用戶的合法權(quán)益,遏制網(wǎng)絡(luò)信息違法行為。
目前,中國移動在我省3.3萬家實體網(wǎng)點已全部完成二代身份證識別設(shè)備的配備,客戶入網(wǎng)時必須出示本人身份證件并在讀卡器上驗證?!斑@將為電話實名制增加技術(shù)和設(shè)備保障?!蹦暇┼]電大學教授姚國章說。
手機實名制,難以一蹴而就。南京郵電大學教授姚國章?lián)摹斑\營商動力不足”。他說,運營商“發(fā)卡量越大,效益越高,非實名有助擴大銷售規(guī)模。”實名制如何規(guī)范,也是個問題。有沒有代售點或電商囤積手機卡,躲過風頭卷土重來,攪亂實名制?
專家表示,公安機關(guān)對涉嫌利用“黑卡”從事違法犯罪活動的,要及時立案偵查和依法打擊;通信管理局對執(zhí)法檢查及公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)的“黑卡”,要快速關(guān)停,并查處流出渠道。
“網(wǎng)絡(luò)渠道管理不容忽視?!标戻P祖說。工信部最近發(fā)文要求,加強網(wǎng)絡(luò)渠道實名制管理。下一步將出臺措施,加強對網(wǎng)絡(luò)營銷渠道實名登記規(guī)范管理。>>
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