昨天,民政部、公安部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的意見》,將建立流乞人員身份快速查詢以及長期服務(wù)機(jī)制,對于長期滯留救助站的流乞人員,可由政府通過購買服務(wù)的方式,實(shí)行站外分類托養(yǎng)。
根據(jù)《意見》,對疑似走失、被遺棄、被拐賣的流浪乞討人員,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)通過調(diào)取監(jiān)控錄像、走訪當(dāng)?shù)厝罕姟⒈葘矙C(jī)關(guān)走失人口庫和人口信息管理系統(tǒng)查詢。對經(jīng)快速查詢未能確認(rèn)身份的受助人員,救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在其入站后24小時(shí)內(nèi)通過廣播、電視、報(bào)紙、全國救助管理信息系統(tǒng)、全國救助尋親網(wǎng)站等適當(dāng)形式發(fā)布尋親公告,公布受助人員照片等基本信息,并在其入站后7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)請公安機(jī)關(guān)采集DNA數(shù)據(jù)。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告后一個(gè)月內(nèi)免費(fèi)采集、錄入全國打拐DNA信息庫。
同時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法受理家人走失報(bào)案信息,及時(shí)發(fā)布內(nèi)部協(xié)查通報(bào),并通報(bào)救助管理機(jī)構(gòu),提示報(bào)案人可前往救助管理機(jī)構(gòu)查找。救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為來站尋親人員提供查詢便利和幫助。
對于無法查明身份信息、在站救助時(shí)間超過10天的滯留人員,各地可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐戎芾砉ぷ鲗?shí)際情況,采取以下一種或多種方式予以妥善照料安置。
《意見》規(guī)定,對滯留人員,除了開展站內(nèi)照料服務(wù),因現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備不足、無法提供站內(nèi)照料服務(wù)的,各地可根據(jù)滯留人員的年齡、智力、心理、生理狀況,實(shí)施站外分類托養(yǎng)。各地可通過政府購買服務(wù)方式,委托符合條件的公辦、民辦福利機(jī)構(gòu)或其他社會(huì)組織,為滯留人員提供生活照料等具體服務(wù)。
此外,對超過三個(gè)月仍無法查明身份信息的滯留人員,救助管理機(jī)構(gòu)可及時(shí)向所屬民政部門提出安置申請,由民政部門提出安置方案,報(bào)同級人民政府予以安置。對安置后公安機(jī)關(guān)已辦理戶口登記手續(xù)、符合特困人員供養(yǎng)條件的流浪乞討人員,可納入特困人員供養(yǎng)范圍。
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