央行日前最新發(fā)布的2015年第二季度《中國貨幣政策執(zhí)行報告》稱,近期貨幣擴(kuò)張動力有所增強(qiáng),廣義貨幣供應(yīng)量M2增速已接近全年預(yù)期目標(biāo),預(yù)計未來一段時間M2增速可能還會加快。央行稱,繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,更加注重松緊適度,及時進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào),為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級營造中性適度的貨幣金融環(huán)境。
報告稱,2015年6月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為133.3萬億元,同比增長11.8%,比3月末高0.2個百分點(diǎn)。從貨幣派生渠道看,貸款和證券投資同比多增是M2增速回升的主要原因,其中證券投資的影響最為明顯。存款性公司購買地方政府債券、股權(quán)及其他投資大量增加共同助推證券投資同比多增。此外,外匯占款和買入返售資產(chǎn)、同業(yè)拆借等傳統(tǒng)的同業(yè)業(yè)務(wù)同比少增,一定程度上下拉了M2 增速。據(jù)央行披露的數(shù)據(jù),6月末,基礎(chǔ)貨幣余額為28.9萬億元,同比增長3.2%。6月末,貨幣乘數(shù)為4.62,比3 月末和上年末分別高0.31和0.44。金融機(jī)構(gòu)超額準(zhǔn)備金率為2.5%1。其中,農(nóng)村信用社為5.9%。
近一段時間,市場對于貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢的問題有很多討論。央行在報告中稱,總體看,穩(wěn)健的貨幣政策取得積極成效,上半年經(jīng)濟(jì)金融均出現(xiàn)走穩(wěn)跡象。但貨幣政策傳導(dǎo)過程中也面臨一些問題,比如收益率曲線陡峭化、結(jié)構(gòu)性的融資難融資貴等。貨幣政策有效性既取決于政策制定,也取決于政策傳導(dǎo),既取決于中央銀行,也取決于經(jīng)濟(jì)主體,還取決于國際國內(nèi)環(huán)境。一般而言,信貸渠道和利率渠道是最重要的貨幣政策傳導(dǎo)渠道。當(dāng)然,上述渠道傳導(dǎo)通暢的一個共同要求就是市場主體對經(jīng)濟(jì)信號能夠作出靈敏反應(yīng)。比如,不考慮成本的軟約束機(jī)構(gòu)有可能會擠出硬約束機(jī)構(gòu),形成逆向選擇;再比如,地方政府的行為也是很重要的影響因素,地方政府債券供給的大幅變化就可能對收益率曲線造成影響。此外,新股發(fā)行機(jī)制對大量資金的凍結(jié)、外部因素例如重要經(jīng)濟(jì)體的利率水平也可能會影響國內(nèi)的利率水平及收益率曲線的形狀。
央行稱,總體而言,貨幣政策要發(fā)揮效用,既要把握好政策出臺的時機(jī)、力度,又要通過改革著力疏通傳導(dǎo)機(jī)制。一方面,要不斷完善貨幣政策框架,推動從數(shù)量型為主向價格型為主逐步轉(zhuǎn)型,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。另一方面,要多措并舉推進(jìn)金融市場建設(shè),完善收益率曲線,完善市場退出機(jī)制和不良貸款處置機(jī)制,加快多層次資本市場建設(shè)。再一方面,就是要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革,釋放增長潛力,培育和形成新的內(nèi)生增長點(diǎn),使金融資源有投向、能盈利、可持續(xù),形成金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的良性互動。
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