理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感。備受矚目的公務員漲薪已經(jīng)在全國大部分省市啟動,但是漲薪幅度并非外界預料的那么“豐滿”??鄢珓諉T養(yǎng)老保險后,漲薪出現(xiàn)了巨大的“跌幅”。
《中國經(jīng)營報》記者獲悉,以北京公務員漲薪為例,一些公務員在漲薪并扣除養(yǎng)老保險之后,實際漲薪幅度只有幾十元,因此有相關(guān)單位人士透露,該單位公務員漲薪執(zhí)行不足100元的漲薪幅度,補平100元。
處級以下差點“負增長”
記者獲悉,從7月中旬起,北京市開始逐級布置公務員漲薪工作,并且在即將發(fā)放的8月份工資中,進行漲薪改革。
漲薪對于基層公務員并非想象中力度大。
“漲薪后,多數(shù)科級公務員扣除養(yǎng)老保險后是負數(shù),負幾十元到100多元不等?!眳⑴c漲薪的人士向記者透露,“現(xiàn)在,按照規(guī)定,最低漲薪100元,所以,都會補平漲薪100元。”
不僅僅是科級公務員陷入這種尷尬,“也有相當一部分的處級公務員也淪為負增長,需要補平漲薪100元。”
補平項目,“將放到一個臨時補貼的項目中?!?/p>
記者獲悉,此次漲薪計劃中,在同一級別中,工齡最長者,漲薪幅度最高?!半m然多數(shù)科級公務員差點負增長,但如果是在科級崗位上工作二十多年的公務員,漲薪將超過800元?!鼻笆鋈耸勘硎?。
目前網(wǎng)絡上已經(jīng)流傳出公務員漲薪的幅度表格,從每月漲薪320元到1400元不等,“這是沒有扣除養(yǎng)老保險的項目?!鼻笆鋈耸勘硎?。
之所以漲幅不及預期,是由于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革和公務員漲薪同時進行。
人社部人士透露,“公務員漲薪主要還是從養(yǎng)老金并軌角度入手?!?/p>
機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌一事已經(jīng)呼吁多年,人社部也為此進行了頂層設計。
年初,國務院發(fā)布了《機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》并宣告養(yǎng)老金并軌一事進入日程,其中規(guī)定,基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%,個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%,由單位代扣。
早在2014年下半年,各個省份就已經(jīng)開始著手對當?shù)氐臋C關(guān)事業(yè)單位在職人員和退休人員狀況進行普查,主要針對養(yǎng)老金并軌政策。
而按照公務員漲薪前的收入,顯然不能支撐養(yǎng)老保險改革。
《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2014》指出:“以2013年為例,如果征收12%的費率,機關(guān)事業(yè)單位工勤崗位、機關(guān)普通科員、事業(yè)單位副科級及以下崗位以及助教和普通技術(shù)人員等人的工資將跌到城鎮(zhèn)在崗職工平均工資水平以下,涉及人數(shù)達到機關(guān)事業(yè)單位全體在編人數(shù)的40%。”
今年,國務院總理李克強曾經(jīng)兩次強調(diào)公務員漲薪一事,并列出了時間表,即今年6月底。在6月初的國務院常務會議上,李克強再次強調(diào),要保障廣大基層公務人員,包括國家部委的處級及以下公務人員工資收入的合理增長,有關(guān)工資調(diào)整的政策必須盡快落實到位。
局級漲薪600至800元
在處級干部進入漲薪尷尬之外,記者了解到,普遍局級干部在扣除養(yǎng)老保險后,“漲薪最高在600元至800元之間”。
其中“局級干部扣除養(yǎng)老保險后,最高漲薪800元。副局級干部在扣除養(yǎng)老保險后,最高漲薪600元?!?/p>
人社部一位高層人士曾在兩會期間向記者表示:“在扣除養(yǎng)老保險等相關(guān)費用后,按全國平均水平計算,公務員月人均實際工資增長為300元左右?!?/p>
有消息稱,從2006年機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革至今,近十年來,機關(guān)工作人員基本工資標準一直未作調(diào)整。
從2006年至2015年,北京的CPI每年增幅都在1%以上,其中食品價格與百姓日常消費緊密相關(guān)。
按照2006年的新聞報道,當時的雞蛋價格為每500克3元,2015年每500克為3.3元,價格上漲10%。
2006年生豬價格低迷,一直在每千克5.4元至5.6元,2015年生豬價格為每千克10元左右。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,通州商品房成交均價在2006年時僅為4645元/平方米,十年過去了,這一數(shù)字漲了7倍。
漲薪是許多公務員的心聲。
記者曾看到一位國家公務員向人社部高層咨詢公務員漲薪問題時,該人士給予了明確的回答,“今后上漲的工資會以養(yǎng)老保險和職業(yè)年金的形式存在你個人賬戶上,退休的時候就會拿到。所以,現(xiàn)在每月收入不會上漲太多?!?/p>
養(yǎng)老金并軌實施后,公務員需要繳納8%的養(yǎng)老保險和4%的職業(yè)年金。
青海省近十年的機關(guān)工作人員工資也一直未做調(diào)整。根據(jù)青海省的統(tǒng)計,2006年至今,青海全省經(jīng)濟社會取得長足發(fā)展,各類群體的收入水平持續(xù)增加,10年間城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長176%,農(nóng)牧民人均純收入增長236%。
青海公務員漲薪將在7月20日之前落實到位。
而北京也已經(jīng)在7月20日之前落實到位。
由于此項改革從2014年10月開始啟動,因此,在此之前的漲薪部分,將得以補發(fā)和補扣。
按照人社部通報,截至6月下旬,機關(guān)事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準準備工作全部完成。從6月份起,地方已陸續(xù)開始兌現(xiàn)增加的工資。由于各地具體情況不一,工作進展不平衡,全國范圍內(nèi)將于7月底前基本完成。
人社部新聞發(fā)言人李忠在2014年第四季度新聞發(fā)布會上曾表示,2006年工資制度改革以來,基本工資沒有調(diào)整標準,在工資中的比重持續(xù)下降,形成了不盡合理的工資結(jié)構(gòu),這不利于充分發(fā)揮基本工資的作用,不利于加強中央對工資分配關(guān)系的調(diào)控。
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人社部:確保7月底前完成全國公務員工資調(diào)整?
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