據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，昨天，在承德避暑山莊景區(qū)的門口，一位自稱自天津某大學(xué)研究生的女子蹭票的時候被工作人員發(fā)現(xiàn)，工作人員告知，研究生不在優(yōu)惠之列。隨后該女子情緒失控，打砸檢票口，上演全武行。這起事件引起當(dāng)?shù)剌浾摰年P(guān)注，后來調(diào)查得知，這名女子的真實身份是一名人民教師。

　　女教師作出這樣的行為，讓人唏噓不已。記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著暑期的到來，河北各景區(qū)也進入到了旅游的旺季，但持各式各樣的假證混景區(qū)門票的現(xiàn)象也進入了“高發(fā)期”。由于景區(qū)沒有執(zhí)法和處罰權(quán)，這樣的現(xiàn)象屢禁不止。那么究竟該如何管理“失控的假證”呢？

　　昨天上午9點左右，一位身穿淡粉色休閑衫的年輕女子手持一本天津某大學(xué)的研究生證來到檢票口，當(dāng)她被告知不在門票價格優(yōu)惠范圍內(nèi)，需購買全票時，女子情緒突然失控，開始大力拍打檢票口閘機，并推搡用手機拍照的工作人員。

　　女子：你們說不行就不行！

　　檢票人員：您不是碩士嗎？

　　女子：碩士為什么不行！

　　檢票人員：這是國家規(guī)定！

　　檢票人員：您干嘛呀？

　　隨后，這名女子和工作人員一起被值班民警請進承德旅游公安分局避暑山莊派出所進行處理。

　　民警：怎么回事？

　　檢票人員：來了就拍我們卡機，卡機也壞了。

　　女子：你瞪眼說胡話也太好意思了吧？

　　民警：壞不壞它這有監(jiān)控，你別嚷了，出來玩好好的別這樣！

　　女子：我的素質(zhì)已經(jīng)夠高了。

　　民警：你們是為了玩，他們是為了服務(wù)。有些方式不好的話，你們該投訴投訴，誰有理誰沒理都有監(jiān)控呢！好不好？

　　女子：那就快點處理吧！

　　經(jīng)過公安機關(guān)調(diào)取景區(qū)檢票口監(jiān)控視頻和相關(guān)調(diào)查，這位女子的真實身份是一名人民教師，不僅不能享受門票半價優(yōu)惠的政策，還必須賠償給景區(qū)2000多元的閘機維修費和景區(qū)工作人員1000元手機維修費。

　　根據(jù)相關(guān)規(guī)定，大部分景區(qū)對持有合法的殘疾證、軍殘證、70歲以上的老年證等人群是享受免票優(yōu)惠；60-69周歲的老年證、1.2米以上的兒童、本科以下的在校全日制大學(xué)生享受半價優(yōu)惠。但是隨著暑期的到來，河北各景區(qū)也進入到旅游旺季，但持各式各樣的假證“逃票”的現(xiàn)象也進入了"高發(fā)期"，假軍官證、假殘疾證、假學(xué)生證等在各景區(qū)都大量出現(xiàn)。

　　在河北某5A級景區(qū)門口，一位手持“殘疾證”的中年男子被工作人員攔下。

　　檢票人員：您這個證件使不了，屬于無效證件。

　　游客：殘聯(lián)直接辦的！

　　檢票人員：這兩戳一個戳沒有，先是縣級戳批，再是市級戳批才行呢，您這個啥都沒有肯定是不行的，不好意思您買票吧！

　　根據(jù)避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)統(tǒng)計，2014年共查獲各類偽造證件1.1萬人次，其中有20多個旅游團組團“逃票”。

　　承德避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)票務(wù)中心主任宗迎春：去年7月19號，在布達拉景區(qū)，青島的一個旅游社組織的，整個這一個團三輛車全是殘疾證。我們一查這些殘疾人全是假的，一次性是97個假殘疾證。

　　由于幾乎每天都能發(fā)現(xiàn)各類偽造證件，對一些在電腦無法查詢的證件，避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)還專門到相關(guān)部門學(xué)習(xí)，提高驗票員的辨別能力。

　　宗迎春：就是有五六個聽力二級三級的殘疾證，一看不對，我們說請你出示身份證我們?nèi)ソo你查驗去，說什么那些人裝聾作啞，等我們林建陽特別機靈，地上誰掉的錢??？一句話全低頭去看錢去了，后來他們一抬頭一看沒有錢也知道是個玩笑，就走了。

　　河北管文軍律師事務(wù)所律師管文軍表示，我國法律對買賣、使用假證“逃票”的行為有明確規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的還將構(gòu)成犯罪。

　　管文軍：私造、買賣或使用假證觸犯了《治安管理處罰法》、《刑法》等多項法律法規(guī)，屬于違法行為，如果是情節(jié)嚴(yán)重的，將構(gòu)成犯罪。對于使用假證騙取門票或騙取門票優(yōu)惠的，屬于詐騙行為。

　　而事實上，由于缺乏部門聯(lián)動機制，景區(qū)又沒有執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)，對假證的辨別和行為認(rèn)定，景區(qū)只能拒絕持假證者進入，或勸其買票。

　　承德避暑山莊及周圍寺廟景區(qū)管委會副主任周余良：每年補票上百萬，對于景區(qū)來只能是呼吁，因為我們沒有執(zhí)法權(quán)，一個是呼吁社會的相關(guān)部門在證件管理方面要嚴(yán)格，再一個就是加快不文明出行這種記錄的相關(guān)措施的出臺和執(zhí)行，這由那些個部門來對他進行記錄和懲處？讓這部分人沒有市場。

　　對此，律師管文軍建議，旅游部門應(yīng)建立“黑名單”制度，同時各部門應(yīng)加強聯(lián)動執(zhí)法，加大打擊力度。

　　管文軍：比如設(shè)立景區(qū)的信用系統(tǒng)，實行黑名單制度，利用負面評價引導(dǎo)游客約束自己的行為。同時，相關(guān)部門也要加大執(zhí)法力度，對使用假證者依法處理，對其進行拘留、罰款，以維護法律的尊嚴(yán)。最重要的是，景區(qū)需要與執(zhí)法部門聯(lián)動，配合執(zhí)法部門作出相應(yīng)處罰。對買賣假證的行為人，依法進行處理，構(gòu)成犯罪的，堅決移送司法機關(guān)。

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