隨著“三伏天”的到來，我國(guó)中東部地區(qū)也將迎來大范圍高溫天氣，中央氣象臺(tái)12日晚拉響高溫黃色預(yù)警。可是在戶外，環(huán)衛(wèi)工、建筑工、快遞員等人群仍在揮汗如雨地堅(jiān)持工作。對(duì)那些暴露在戶外工作的勞動(dòng)者如何進(jìn)行保護(hù)是個(gè)不能回避的問題。

　　目前全國(guó)有27個(gè)省區(qū)市已出臺(tái)“高溫津貼”標(biāo)準(zhǔn)，但多地標(biāo)準(zhǔn)數(shù)年未漲，如廣東、山東、湖南仍分別沿用十年前的津貼額度標(biāo)準(zhǔn)。即便如此，許多中小企業(yè)的員工、流動(dòng)性強(qiáng)的農(nóng)民工仍領(lǐng)不到高溫津貼，或是常遭打折扣。有的老板不按規(guī)定按月份發(fā)放，竟按超過35℃的高溫天氣具體天數(shù)發(fā)放，有的單位用綠豆、飲料等防暑降溫物資“沖抵”，蒙混過關(guān)。對(duì)比之下其他國(guó)家的對(duì)高溫保護(hù)是怎么做的呢？

　　美國(guó)：對(duì)高溫定義不同

　　美國(guó)人認(rèn)為勞動(dòng)保護(hù)意義上的“高溫”，不僅僅指空氣溫度上的“高溫”，更指勞動(dòng)者所感受的“高溫”。除了對(duì)露天工作人員的保護(hù)，防暑設(shè)施不完善的中低收入家庭也可以在5月到8月間領(lǐng)取到政府發(fā)放的補(bǔ)助。

　　美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)夏季高溫補(bǔ)助每年有巨額支出，大約在五十億美元左右，幫助各州中低收入的民眾獲得夏季額外資助。在紐約州，今年凡是四口之家年收入在八萬三千美元以下，或者是兩人家庭年收入在四萬三千美元以下的，五月到八月份都可以獲得800美元的補(bǔ)助，除需現(xiàn)金補(bǔ)助之外，各州政府還會(huì)提出不同方式的間接補(bǔ)助，例如提供補(bǔ)助電費(fèi)，在危險(xiǎn)的熱浪襲擊的情況下，政府也會(huì)提供冷卻中心，對(duì)無家可歸的或者是家里面沒有冷氣的中低收入的民眾提供緊急熱浪避難服務(wù)。美國(guó)每年都會(huì)有成千上萬的民眾獲得補(bǔ)助。

　　加拿大：測(cè)心跳體重

　　同在北美的加拿大，檢查人員需要將工人工作前的體溫心跳和體重?cái)?shù)據(jù)同工作之后進(jìn)行對(duì)比，如果工作之后工人心跳超過110，體重減輕超過總體重的1.5%，工人下次的工時(shí)就必須縮短1/3，同時(shí)會(huì)被要求增加飲水。

　　古巴：帶薪假

　　古巴夏季高溫濕熱，往往能達(dá)到38~40攝氏度。最熱的時(shí)候，古巴的一些政府機(jī)關(guān)、工廠等會(huì)放半天假。有些工廠企業(yè)會(huì)因?yàn)樵匣螂娏Σ蛔?，全天放假。古巴的雪茄廠每年在最熱的時(shí)期都會(huì)放一個(gè)月的帶薪假。古巴的電力供應(yīng)主要靠石油發(fā)電。

　　古巴民眾對(duì)抗酷熱自有一套辦法。古巴水費(fèi)較低，一些古巴人會(huì)買橡膠水池，盡享清涼。開足冷氣的商場(chǎng)也是古巴人納涼的一個(gè)好去處。此外，海水浴和海濱度假也是一些古巴民眾的度夏選擇。

　　澳大利亞：變相補(bǔ)貼

　　每年1月，與北半球的嚴(yán)寒截然相反，南半球的澳大利亞熱浪滾滾，很多地方溫度超過40℃，高溫導(dǎo)致的停工給企業(yè)和勞動(dòng)者本人都會(huì)帶來很大的損失。那里的戶外工作者可以因高溫而停工休息，但是并沒有額外的高溫補(bǔ)貼。

　　實(shí)際上高溫對(duì)澳大利亞的影響非常大，根據(jù)澳大利亞查爾斯達(dá)爾文的一個(gè)研究團(tuán)隊(duì)對(duì)全國(guó)1726名工人進(jìn)行了調(diào)查研究報(bào)告發(fā)現(xiàn)，70%的工人認(rèn)為在過去的一年，因?yàn)楦邷囟鴮?dǎo)致工作效率低下，而有7%的工人承認(rèn)自己曾經(jīng)因?yàn)楦邷貙?dǎo)致曠工一次以上。

　　雖然沒有以“高溫”名義發(fā)放下來的專項(xiàng)補(bǔ)助，但是對(duì)于直接在烈日下工作的澳大利亞人來說，他們拿到的工資也會(huì)相對(duì)更高一些，比如建筑工人的平均薪酬就超過了辦公室白領(lǐng)，這也相當(dāng)于是另一種方式的補(bǔ)償了。

　　日本：綜合判斷高溫 具體分析

　　鄰國(guó)日本在“高溫”的界定上采用的是一個(gè)綜合指數(shù)，不是只看單一的氣溫?cái)?shù)字。厚生勞動(dòng)省向各地區(qū)發(fā)布高溫作業(yè)場(chǎng)所防暑措施的通知，詳細(xì)列出了不同氣溫指數(shù)所對(duì)應(yīng)的工作種類，最大限度地保護(hù)勞動(dòng)者的健康。

　　在高溫的界定上，日本采用的是WBGT指數(shù)，是綜合評(píng)價(jià)人體接觸工作環(huán)境熱負(fù)荷的基本參量，會(huì)議綜合考慮空氣溫度、濕度、風(fēng)速和輻射熱四個(gè)因素，同時(shí)還把工作服對(duì)指數(shù)的影響也考慮在內(nèi)。后生勞動(dòng)省根據(jù)勞動(dòng)紀(jì)檢法列出了在何種溫度下可以進(jìn)行怎樣的工作，比如當(dāng)指數(shù)為25度時(shí)，可以做強(qiáng)度較大的體力勞動(dòng)，如搬運(yùn)重物、砍伐。當(dāng)指數(shù)為28度的時(shí)候，可以只用到頸部和胳膊的體力勞動(dòng)，比如鋤草、粉刷，指數(shù)達(dá)到30度的時(shí)候，可以做些輕松的手工業(yè)如描圖、縫紉。而當(dāng)指數(shù)達(dá)到33度的時(shí)候，最好停止一切體育勞動(dòng)，靜坐、休息。參考該指數(shù)的時(shí)候，還要根據(jù)勞動(dòng)者的年齡、健康狀況，一些對(duì)年齡適應(yīng)程度等綜合判斷。

　　每到夏季，日本防暑降溫電器大賣，有時(shí)政府也會(huì)出臺(tái)一定的補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)民眾購買節(jié)能電器。電風(fēng)扇和空調(diào)等都是幾大家電賣場(chǎng)的主力商品，商家用于宣傳的塑料小扇子特別受歡迎。啤酒和冰淇淋等冷飲也是人們度夏消暑的不二之選。夏日里人們往往在餐館聚眾暢飲到深夜，越來越多的年輕女性也成為啤酒消費(fèi)的主力。

　　近年來日本社會(huì)掀起了節(jié)能風(fēng)，夏裝也掀起了清涼風(fēng)，上班族們拋開了西裝領(lǐng)帶，提倡上班時(shí)不打領(lǐng)帶不穿西服，改穿清涼得體的夏裝。尤其是日本大地震后日本全社會(huì)面臨著節(jié)電的壓力，辦公室的空調(diào)溫度被要求調(diào)到28攝氏度。

　　印度：停課、放假

　　在印度北部，人們喜歡用薄荷和藥草以及香料制作一種“綠色飲料”用于解暑。

　　每到高溫季節(jié)，印度政府機(jī)關(guān)就會(huì)放假，學(xué)校停課，建筑工地的工人，也是晚間干活，白天休息。另外，很多富人一到夏天，就都跑到歐美等地避暑消夏，普通人只能采取多喝水，少外出和多睡覺的方法來防暑降溫。

　　泰國(guó)：冷氣冰塊

　　泰國(guó)全年分為熱、雨、涼三季，3月至5月氣溫最高，可達(dá)40至42攝氏度。泰國(guó)政府和企業(yè)不提供高溫補(bǔ)貼，老百姓自有對(duì)付高溫的辦法。

　　在曼谷的地鐵里、商場(chǎng)中，只要是公共室內(nèi)環(huán)境，冷氣都開得足足的，讓剛來的外國(guó)人總要禁不住打冷戰(zhàn)。外出吃飯，無論你點(diǎn)什么飲料，服務(wù)員總會(huì)先遞上一杯裝滿冰塊的杯子，再把飲料與冰塊混合，就連餐后甜品也恨不得放半碗冰塊。而街邊賣水果的小推車?yán)?，也能看到各類水果擺放在厚厚一層冰塊上。

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