歷時十年、經(jīng)過14輪的談判,中韓自貿(mào)協(xié)定終于塵埃落定。6月1日,《經(jīng)濟參考報》記者從中國商務(wù)部獲悉,中國商務(wù)部部長高虎城和韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部長官尹相直1日在韓國首爾分別代表兩國政府正式簽署《中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿(mào)易協(xié)定》(以下簡稱《協(xié)定》)。
根據(jù)《協(xié)定》,在開放水平方面,雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過稅目90%、貿(mào)易額85%。協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共17個領(lǐng)域,包含了電子商務(wù)、競爭政策、政府采購、環(huán)境等“21世紀經(jīng)貿(mào)議題”。同時,雙方承諾在協(xié)定簽署生效后將以負面清單模式繼續(xù)開展服務(wù)貿(mào)易談判,并基于準入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判。
商務(wù)部消息稱,中韓自貿(mào)協(xié)定是我國迄今為止對外簽署的覆蓋議題范圍最廣、涉及國別貿(mào)易額最大的自貿(mào)協(xié)定,對中韓雙方而言,中韓自貿(mào)協(xié)定是一個互利、雙贏的協(xié)定,實現(xiàn)了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標。
據(jù)悉,在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,經(jīng)過最長20年過渡期后,中方零關(guān)稅產(chǎn)品將達到“稅目91%、進口額85%”;韓方由于最惠國稅率已經(jīng)為零的產(chǎn)品多于中方,最終零關(guān)稅產(chǎn)品將達到“稅目92%、進口額91%”。
接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的專家表示,從國家制度層面,中韓全方位經(jīng)貿(mào)合作的深化需要一個更加緊密的體制安排,通過貿(mào)易自由化和投資便利化的措施可以進一步拉近雙邊的經(jīng)貿(mào)合作。
有研究機構(gòu)預(yù)測,自貿(mào)區(qū)協(xié)定生效5年內(nèi),韓國GDP有望因此最高提升1.25%。中國的GDP規(guī)模較大,中韓FTA對中國經(jīng)濟的促進作用大約是在0.4%至0.6%之間。另據(jù)韓國官方預(yù)測,中韓自貿(mào)區(qū)生效后,今后10年韓國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)有望在原有的基礎(chǔ)上增長0.96%,消費者受惠規(guī)模將達146億美元,還將新增5.3萬多個就業(yè)崗位。
有分析認為,生活電子產(chǎn)品、醫(yī)療器械、服務(wù)業(yè)等行業(yè)將從中受益。
而對于兩國百姓來講,自貿(mào)協(xié)定生效后,隨著開放程度的提高,可供百姓挑選的物美價廉的產(chǎn)品也會越來越多。
商務(wù)部研究院國際市場研究部主任白明對記者說,中韓自貿(mào)協(xié)定是迄今為止含金量最高的自貿(mào)協(xié)定,不止是貿(mào)易門檻問題,還涉及包括服務(wù)、投資、電子商務(wù)、環(huán)保等各個方面,這無異于把蛋糕做大了,通過貿(mào)易協(xié)定,讓兩國合理分享投資和其他合作的紅利。
白明表示,中韓兩國產(chǎn)業(yè)之間已經(jīng)有了很廣泛的合作基礎(chǔ),例如在中國的重化工業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)、企業(yè)產(chǎn)業(yè)等已經(jīng)有韓國企業(yè)的投資,韓國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也給中國企業(yè)提供了機會。因此可以說有競爭,但是合作的機會也更多。自貿(mào)協(xié)定簽署后,中韓兩國產(chǎn)業(yè)互補機會增多,兩國將在產(chǎn)業(yè)對接升級方面實現(xiàn)更大面積融合。對中國企業(yè)而言,關(guān)鍵是看自己的競爭力,中國對韓國貿(mào)易不平衡,未來隨著產(chǎn)業(yè)對接會進一步提升自己的競爭力,中國對韓國的出口也會慢慢增加。
中韓自貿(mào)區(qū)也給地方經(jīng)濟發(fā)展帶來助力。據(jù)悉,威海和仁川自由經(jīng)濟區(qū)作為地方經(jīng)濟合作示范區(qū)寫入了中韓自貿(mào)協(xié)定。目前威海南海新區(qū)正抓住這一重大機遇,積極承接韓國高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移孵化,打造對韓開放新區(qū)?!爸许n自貿(mào)區(qū)將直接面對14億人口,GDP達11萬美元的共同市場,合作的空間和潛力非常巨大,威海與韓國的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)良好,應(yīng)該抓住機遇,全力打造中韓自貿(mào)區(qū)的橋頭堡?!鄙綎|省宏觀經(jīng)濟研究院黨委書記關(guān)兆泉說。
專家指出,立足于東北亞乃至整個亞太地區(qū),中韓自貿(mào)協(xié)定簽署的意義已經(jīng)遠大于雙邊,不僅為雙邊經(jīng)貿(mào)合作提供更加有利的制度環(huán)境,還將對中日韓自貿(mào)區(qū)談判起到一定的推動作用,對整個東北亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)一體化也起到了帶動作用。可以預(yù)期,一旦中韓自貿(mào)區(qū)的紅利顯現(xiàn),東北亞的經(jīng)濟格局將發(fā)生新的變化。在TPP跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議、RCEP區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系等多個區(qū)域貿(mào)易安排并行推進的現(xiàn)狀下,中韓自貿(mào)區(qū)也為亞太地區(qū)的貿(mào)易安排提供了一條可供參考的路徑。
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