2011年1月17日，長治文化創(chuàng)意傳媒產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目簽約儀式在人民大會堂隆重舉行。左二為宋利，左四為張保。

　　今年4月，長治文化創(chuàng)意傳媒產(chǎn)業(yè)園區(qū)的閑置土地。

　　近日，《人民代表報》原副總編輯宋利不服一審判決，已向山西省高院提起上訴。3月2日，山西晉城市中院以貪污罪，共計(jì)貪污6359 .65萬元，判處宋利死刑，緩期二年執(zhí)行。

　　宋利事發(fā)牽出長治市原市長張保。一審法院審理查明，2010年到2012年，宋利在張保的幫助下，以承辦“攀巖節(jié)”和建設(shè)長治文化創(chuàng)意傳媒產(chǎn)業(yè)園區(qū)為名，從省屬國有控股企業(yè)三元煤業(yè)有限總公司套取資金9731.39萬元；宋名下?lián)碛斜本?、廈門、香港、新加坡房產(chǎn)多套，合計(jì)4396 .26萬元。

　　3月4日，山西省陽泉市中級人民法院公開宣判，長治市原市委副書記、市長張保因?yàn)E用職權(quán)罪、受賄罪一審獲刑13年。

　　市長“護(hù)駕”，攀巖節(jié)貪占550萬

　　出生于1976年1月的宋利是山西太原人，父親退休前是山西某報業(yè)集團(tuán)的一中層后勤干部。

　　宋利事發(fā)前的身份是《人民代表報》副總編、人民代表網(wǎng)總裁、黎源之聲網(wǎng)絡(luò)傳媒科技股份有限公司(以下簡稱“黎源之聲”)董事長。

　　法院審理查明，2008年初，宋利認(rèn)識了時任長治市市長的張保，后二人很快發(fā)展為情人關(guān)系(張保在一審中對此予以否認(rèn))。

　　2010年年初，宋利向張保提出想承辦長治太行山大峽谷國際攀巖節(jié)暨系列文化商旅活動(以下簡稱“攀巖節(jié)”)，張保表示同意。時任長治市副市長李國隆在證詞中稱：“2010年4月在太原，張保將宋利介紹給我，讓宋承辦攀巖節(jié)活動意向，回長治后就這樣敲定了。”

　　2010年5月19日，攀巖節(jié)籌委會(甲方)主任李國隆代表籌委會與人民代表網(wǎng)(乙方)總裁宋利簽訂合同。該合同約定，2010年攀巖節(jié)由人民代表網(wǎng)承辦。合同第二條第32項(xiàng)規(guī)定：“甲方授權(quán)乙方負(fù)責(zé)全額收取贊助商的贊助費(fèi)用，該費(fèi)用打入籌委會賬戶，乙方有權(quán)取用攀巖節(jié)的各項(xiàng)費(fèi)用?！?/p>

　　2010年9月攀巖節(jié)舉辦前，人民代表網(wǎng)承辦了招商晚會，張保等領(lǐng)導(dǎo)出席并講話，他強(qiáng)調(diào)攀巖節(jié)是一項(xiàng)重要活動，要求企業(yè)各界大力支持，企業(yè)也紛紛贊助。在收取贊助費(fèi)過程中，市縣兩級政府都不同程度地參與了收贊助款的工作。向該市31家企業(yè)收取贊助共計(jì)2918萬元，贊助費(fèi)用由長治市政府收取后打入該市財政局專項(xiàng)賬戶。2010年攀巖節(jié)從該賬戶支出1721萬元，剩余1196.61萬元。

　　山西《新晉商》雜志發(fā)行部主任閻廷御告訴記者：“那年攀巖節(jié)，承辦方給每位嘉賓發(fā)了一套運(yùn)動服和一雙運(yùn)動鞋，還有老外參加，場面很大?！?/p>

　　法院審理查明，為了實(shí)現(xiàn)更大收益，2011年，宋利起草了由乙方(人民代表網(wǎng))承辦2011年長治攀巖節(jié)的協(xié)議。協(xié)議中規(guī)定：“甲方(長治市人民政府)授權(quán)乙方開設(shè)招商指定賬戶，不由乙方具體承辦活動的開支由甲方或具體承辦單位負(fù)責(zé)。甲方不收取和分享活動盈利，也不承擔(dān)虧損。本次活動招商所得各項(xiàng)收入和支出由乙方全部負(fù)責(zé)，賽事結(jié)束后由甲方負(fù)責(zé)審計(jì)。在本協(xié)議簽訂15日內(nèi)甲方將2010年攀巖節(jié)剩余資金轉(zhuǎn)入本次活動招商專用賬戶，作為本次活動經(jīng)費(fèi)。

　　而該協(xié)議簽訂之前，宋利向張保提出1196.61萬元?dú)w她所有。張保于是安排長治市政府秘書長于川盡快落實(shí)與宋利簽訂協(xié)議之事，并要求將1196.61萬元的剩余款項(xiàng)轉(zhuǎn)給宋利。時任該攀巖節(jié)籌委會主任的長治市常務(wù)副市長董巖認(rèn)為雙方責(zé)、權(quán)、利不平等，與另一副市長李國隆一起，始終拒絕與宋簽訂協(xié)議。

　　最后，張保違規(guī)代表該市政府和宋利簽了承辦協(xié)議。黎源之聲的流水顯示：2011年4月份，1196.61萬元剩余資金分兩筆轉(zhuǎn)入由宋利為法人的黎源之聲(由人民代表網(wǎng)改制)賬戶(這其中有1000萬轉(zhuǎn)入黎源之聲在長治市的另一賬戶，繳納了下文的長治文化園區(qū)土地出讓金)，致使公款脫離政府監(jiān)管。張保違反規(guī)定處理公務(wù)，宋利使用大量虛假票據(jù)虛列攀巖節(jié)支出該款項(xiàng)中的550 .44萬元據(jù)為己有，給國家造成550 .44萬元的經(jīng)濟(jì)損失。

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