??? 習近平就做好耕地保護和農(nóng)村土地流轉工作作出重要指示強調
依法依規(guī)做好耕地占補平衡
規(guī)范有序推進農(nóng)村土地流轉
李克強作出批示
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對耕地保護工作作出重要指示。他強調,耕地是我國最為寶貴的資源。我國人多地少的基本國情,決定了我們必須把關系十幾億人吃飯大事的耕地保護好,絕不能有閃失。要實行最嚴格的耕地保護制度,依法依規(guī)做好耕地占補平衡,規(guī)范有序推進農(nóng)村土地流轉,像保護大熊貓一樣保護耕地。
習近平指出,耕地占補平衡政策是對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設占用耕地不斷擴大的補救措施,是國家法律和政策允許的,但必須帶著保護耕地的強烈意識去做這項工作,嚴格依法依規(guī)進行。要采取更有力的措施,加強對耕地占補平衡的監(jiān)管,堅決防止耕地占補平衡中出現(xiàn)的補充數(shù)量不到位、補充質量不到位問題,堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現(xiàn)象。在農(nóng)村土地制度改革試點中要把好關,不能讓一些人以改革之名行占用耕地之實。對耕地占補平衡以及耕地保護中出現(xiàn)的新情況新問題,要加強調查研究,提出有效的應對之策。
習近平強調,土地流轉和多種形式規(guī)模經(jīng)營,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,也是農(nóng)村改革的基本方向。在土地流轉實踐中,必須要求各地區(qū)原原本本貫徹落實黨中央確定的方針政策,既要加大政策扶持力度、鼓勵創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制,又要因地制宜、循序漸進,不搞大躍進,不搞強迫命令,不搞行政瞎指揮。特別要防止一些工商資本到農(nóng)村介入土地流轉后搞非農(nóng)建設、影響耕地保護和糧食生產(chǎn)等問題。要注意完善土地承包法律法規(guī)、落實支持糧食生產(chǎn)政策、健全監(jiān)管和風險防范機制、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設,推動土地流轉規(guī)范有序進行,真正激發(fā)農(nóng)民搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)的積極性。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示強調,要按照最嚴格的耕地保護制度要求,依法加強耕地占補平衡規(guī)范管理,抓緊整治存在的突出問題,把握好經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的關系,大力挖掘用地潛力,提高土地使用效率;要加強對地方的指導,規(guī)范有序探索和推進土地流轉,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。
中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、國土資源部、農(nóng)業(yè)部日前召開視頻會議,就貫徹落實上述指示、批示精神,做好耕地保護工作提出具體要求。
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