記者從7月30日召開的海南省五屆人大常委會第三次會議上獲悉，提起二次審議的《海南省古樹名木保護規(guī)定》通過表決，《規(guī)定》提出對在古樹名木保護、科學研究和宣傳教育方面成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。該《規(guī)定》于2013年11月1日起施行。

　　古樹名木實行分級保護

　　《規(guī)定》所指的古樹，是指樹齡在100年以上的樹木，所稱名木，是指稀有、珍貴樹木或者具有重要歷史、文化、科學研究價值和重大紀念意義的樹木。《規(guī)定》提出市、縣、自治縣古樹名木主管部門應當在古樹名木周圍醒目位置設立保護牌，并根據(jù)實際情況設置保護欄、避雷裝置等相應的保護設施。任何單位和個人不得擅自移動或者損毀古樹名木保護牌及保護設施。擅自移動或者損毀古樹名木保護牌及保護設施的，由縣級以上古樹名木主管部門責令停止侵害、恢復原狀，處五百元以上一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　《規(guī)定》對古樹名木實行分級保護：名木和樹齡在300年以上的古樹由省人民政府公布，實行一級保護；樹齡在100年以上不滿300年的古樹由市、縣、自治縣人民政府公布，實行二級保護。

　　如果有損害，按照相應的級別采取如下處罰措施：砍伐名木或者一級保護古樹的，每株處二十萬元以上四十萬元以下的罰款；砍伐二級保護古樹的，每株處十萬元以上二十萬元以下的罰款；擅自移植名木或者一級保護古樹的，每株處十萬元以上二十萬元以下的罰款；造成古樹名木死亡的，每株處二十萬元以上四十萬元以下的罰款。擅自移植二級保護古樹的，每株處五萬元以上十萬元以下的罰款；造成古樹死亡的，每株處十萬元以上二十萬元以下的罰款；剝損樹皮、動土傷根損害名木或者一級保護古樹的，每株處五萬元以上二十萬元以下的罰款；造成古樹名木死亡的，每株處二十萬元以上四十萬元以下的罰款。剝損樹皮、動土傷根損害二級古樹的，每株處一萬元以上十萬元以下的罰款；造成古樹死亡的，每株處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　砍伐移植損害古樹名木嚴懲

　　《規(guī)定》還提出了禁止損害古樹名木的行為：砍伐；擅自移植；剝損樹皮、動土傷根；在古樹名木樹冠垂直投影向外五米范圍內(nèi)修建建筑物或者構(gòu)筑物、敷設管線、架設電線、硬化地面、挖坑取土、淹漬或者封死地面、使用明火、傾倒廢渣廢水等有害物質(zhì)；刻劃釘釘、纏繞繩索鐵絲、攀樹折枝、使用樹干作支撐物或者懸掛物體；其它損害古樹名木的行為。

　　另外，《規(guī)定》明確對于古樹名木造成損害的行為，由縣級以上古樹名木主管部門給予警告，責令停止侵害、限期恢復原狀，根據(jù)情節(jié)按照下列規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：修建建筑物或者構(gòu)筑物，處二千元以上二萬元以下的罰款；敷設管線、架設電線、硬化地面、挖坑取土、淹漬或者封死地面、使用明火、傾倒廢渣廢水等有害物質(zhì)的，處以五百元以上五千元以下的罰款；刻劃釘釘、纏繞繩索鐵絲、攀樹折枝，使用樹干作支撐物或者懸掛物體的，處以五百元以上一千元以下的罰款。

　　建設工程市需采取避讓保護

　　《規(guī)定》還明確了對可能影響到古樹名木生長的建設項目，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在實施規(guī)劃許可時，應當書面征求同級古樹名木主管部門的意見。新建、改建、擴建的建設工程影響古樹名木生長的，建設單位應當提出并采取避讓和保護措施，并報縣級以上古樹名木主管部門備案。建設單位未采取避讓和保護措施的，由縣級以上古樹名木主管部門責令其限期改正，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　《規(guī)定》提出單位和個人不得擅自處理未經(jīng)古樹名木主管部門確認死亡的古樹名木。如果未經(jīng)市、縣、自治縣古樹名木主管部門確認、注銷而擅自處理的，沒收其違法所得，并處違法所得三倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，每株處以二千元以上一萬元以下的罰款。

　　《規(guī)定》中也涉及到了對古樹名木保護行為的監(jiān)督辦法：縣級以上古樹名木主管部門應當建立舉報制度，公布舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱，及時受理公民、法人和其他組織對損害古樹名木行為的檢舉，并依法查處；對不屬于本部門職責范圍的，應當及時移交相關(guān)部門依法查處。

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