經(jīng)中國人民銀行同意,中國銀行間市場交易商協(xié)會日前正式發(fā)行《個人汽車貸款資產(chǎn)支持證券信息披露指引(試行)》和《個人住房抵押貸款資產(chǎn)支持證券信息披露指引(試行)》,這意味著信貸資產(chǎn)支持證券信息披露行為將進一步規(guī)范,有利于信貸資產(chǎn)證券化常態(tài)化發(fā)展。
中債資信ABS團隊分析師張志毅分析稱,兩個產(chǎn)品的《指引》均包括信息披露指引及配套表格體系兩部分,在注冊環(huán)節(jié),《指引》更注重對參與機構(gòu)信息、交易條款信息、歷史數(shù)據(jù)信息及基礎(chǔ)資產(chǎn)篩選標準的披露,在發(fā)行環(huán)節(jié),主要是對交易結(jié)構(gòu)信息、基礎(chǔ)資產(chǎn)統(tǒng)計信息及中介機構(gòu)意見的披露,存續(xù)的信息披露分為兩部分,定期的跟蹤披露與重大事件的及時性披露。
“《指引》的發(fā)布將有助于促進資產(chǎn)證券化市場規(guī)范發(fā)展,由于信息披露的強行要求,可提高項目信息透明度,加強風險揭示,形成對項目發(fā)起端參與機構(gòu)盡職履責的外部約束機制?!?/p>
雖然個人支出相對衛(wèi)生支出逐年下降,但個人絕對衛(wèi)生支出卻在逐年上漲。從實際支出金額看,個人衛(wèi)生支出的金額從2008年的5875.86億元上升到2012年的9654.55億元,增加了3778.69億元,較2008年上漲了64.31%。
“隨著國家經(jīng)濟增長,物價攀升,醫(yī)療價格也會上升。因此在政府大量增加醫(yī)療補貼投入的同時,如果公立醫(yī)院改革沒有跟上,個人醫(yī)療費用還會不斷上漲?!?因此,專家認為,控制醫(yī)藥費用增長是解決個人“看病貴”問題的著力點。而解決看病貴問題,必須破除以藥補醫(yī)機制,取消藥品加成,并重建公立醫(yī)院補償機制,使公立醫(yī)院真正回歸到公益性的軌道上來。
北京協(xié)和醫(yī)學院公共衛(wèi)生學院院長劉遠立表示,長期以來,公立醫(yī)院三個渠道籌資的方式存在若干弊端,一是逼迫醫(yī)療行業(yè)成為商品銷售行業(yè);二是讓醫(yī)院與廠商形成利益共同體,而不是與患者成為利益共同體;三是供方誘導(dǎo)需求的存在促使醫(yī)療費用上漲,造成不少社會資源不必要的消耗;四是增加病人遭受“醫(yī)療傷害”的風險;五是提供了容易滋生行業(yè)腐敗的溫床。因此,公立醫(yī)院改革的最大“手術(shù)”是破除以藥補醫(yī)機制,與此同時,通過適當提高服務(wù)收費和政府補貼這兩道閘門,通過醫(yī)保支付銜接,從而在一定程度上解決取消藥品加成后公立醫(yī)院收入減少的問題。
“破除以藥補醫(yī)機制是扭轉(zhuǎn)公立醫(yī)院逐利行為的突破口,也是深化城市公立醫(yī)院改革必須要解決的首要問題?!?國務(wù)院醫(yī)改辦負責人表示,未來會落實政府的保障責任,落實財政對公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購置、重點學科發(fā)展、人員培訓(xùn)、公共衛(wèi)生、符合國家規(guī)定的離退休人員費用和政策性虧損等方面的投入政策,建立可持續(xù)的補償機制。
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