????在昨日國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，工信部副部長尚冰公布網(wǎng)絡(luò)提速降費的目標(biāo)：到2017年底，所有地級以上城區(qū)家庭具備百兆光纖接入能力，4G全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村；直轄市和省會城市等寬帶平均接入速率達(dá)到30Mbps，其他城市達(dá)到20Mbps；手機(jī)流量和固定寬帶平均資費水平大幅下降。

????當(dāng)天，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大運營商也公布了各自的提速降費方案，資費最高降幅35%以上。

年內(nèi)直轄省會城市寬帶平均接入速率達(dá)20兆

????目前，中國有7億網(wǎng)民，約占全世界的五分之一，但網(wǎng)速與國際先進(jìn)水平及用戶的期望差距較大，網(wǎng)費占人均收入的比重也仍然較高。今年以來，李克強(qiáng)總理至少三次督促有關(guān)部門“提網(wǎng)速、降網(wǎng)費”。

????昨日，工信部表示，提速降費將分階段進(jìn)行。到今年年底，地級以上城區(qū)80%以上家庭要具備百兆光纖接入能力；直轄市和省會城市等主要城市的寬帶用戶，平均接入速率要從現(xiàn)在的9Mbps提升到20Mbps，其他城市寬帶用戶平均接入速率，從7M提升到10M。手機(jī)流量平均資費水平和固定寬帶單位帶寬平均資費水平，力爭同比下降30%左右。而到2017年，所有地級以上城區(qū)家庭具備百兆光纖接入能力，4G全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村；直轄市和省會城市等寬帶平均接入速率達(dá)到30Mbps，其他城市達(dá)到20Mbps。

????落實提速，必須加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。據(jù)介紹，2015年至2017年，基礎(chǔ)電信企業(yè)將投資超過1.1萬億元。到2015年底，4G基站建成超過130萬個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。

????降低資費，則要引入競爭。尚冰說，未來將繼續(xù)開放電信市場、加強(qiáng)電信市場監(jiān)管，年內(nèi)寬帶接入業(yè)務(wù)的開放試點城市范圍將擴(kuò)大到30個以上，試點企業(yè)將超過100家，移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)到2016年將全面開放。

運營商方案基本與工信部目標(biāo)匹配

????昨日，三家運營商陸續(xù)公布了提速降費方案。

????中國移動表示，預(yù)計到2015年底，流量綜合資費同比將下降35%以上，網(wǎng)絡(luò)能力和網(wǎng)絡(luò)速率將大幅提升。

????中國電信提出，預(yù)計今年流量資費平均降幅將達(dá)30%左右。寬帶免費提速，每Mbps價格降幅近4成。

????從三家運營商的提速降費清單總體看來，其中移動流量和有線寬帶資費平均計劃下降30%左右，網(wǎng)速全面提升，主要城市城區(qū)提升至100兆，基本與工信部公布的提速降費目標(biāo)相匹配。

焦點1 流量資費

移動資費降35% 聯(lián)通1.5G10元

????昨日，三家運營商紛紛下調(diào)流量資費。

????中移動表示，到2015年底，流量綜合資費同比將下降35%以上。其公布的“降價清單”包括推出10元1GB夜間流量套餐、10元1GB假日流量套餐，4G流量卡資費下調(diào)50%，2G全國流量資費為50元，套餐外資費也有所下調(diào)。

????中國電信將大力推廣每月49元含2GB省內(nèi)流量的4G套餐，每GB價格低至25元。同時將推出流量大贈送、加裝包“買一送一”、定向流量優(yōu)惠、閑時流量優(yōu)惠等多種措施。例如定向流量優(yōu)惠方面，“騰訊視頻手機(jī)”用戶可連續(xù)6個月每月獲贈15GB；“天翼淘寶手機(jī)”用戶可連續(xù)4個月每月獲贈500MB。

????中國聯(lián)通開展的10元包1.5GB省內(nèi)流量半年包促銷活動，更是歷史最低價。同時，聯(lián)通將推出視頻定向流量包，最優(yōu)惠價格每月18元6GB。全網(wǎng)移動用戶數(shù)據(jù)流量綜合單價降低20%以上。

????在流量清零這類以往的“霸王條款”方面，三大運營商也都進(jìn)行了改善。

????如中國移動已在廣東、云南等省試點推出客戶套餐內(nèi)剩余流量轉(zhuǎn)贈他人服務(wù)，并針對流量、話音、短信使用不均衡的情況，在廣東試點推出“話音、短信按流量兌換”服務(wù)。中國移動表示，將在更多城市推廣流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈、流量兌換等服務(wù)。

????中國電信也已向用戶推出了流量不清零的跨月流量產(chǎn)品，如年流量包等。同時，還推出了個人定制資費方案，用戶可以自由定制套餐內(nèi)流量、通話和短信，自由轉(zhuǎn)換三個業(yè)務(wù)，并可將流量轉(zhuǎn)贈給其他用戶使用。

????中國聯(lián)通則推出了流量銀行平臺，可進(jìn)行流量轉(zhuǎn)贈、分享、兌換等功能。

焦點2 網(wǎng)絡(luò)速度

北京聯(lián)通寬帶用戶網(wǎng)速免費翻倍

????今年，網(wǎng)速也將有大幅提升。中國聯(lián)通通過加大力度全面推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化改造，到2015年底，使北方10省城市家庭寬帶接入能力基本達(dá)到20M，農(nóng)村家庭基本達(dá)到4M，力爭在2016年底基本實現(xiàn)全網(wǎng)的光纖化改造。

????中國電信預(yù)計到2015年底，有線寬帶平均接入速率將由目前的11Mbps提升至20Mbps。具體方案包括，有線寬帶接入速率在4Mbps以下的用戶全部免費提速至4Mbps；4Mbps以上老用戶通過網(wǎng)齡、預(yù)存和融合等方式開展免費提速，其中光纖用戶最高可免費提速至100Mbps。

????此外，北京聯(lián)通在昨天的發(fā)布上表示，寬帶用戶全部免費提升一倍，10兆及以下速率的寬帶客戶會提速至20兆，20兆客戶提速至50兆，50兆客戶提速到100兆。原2G、3G移動用戶全部提升至4G，保持原資費不變。預(yù)計此次提速6月底前完成。

????據(jù)介紹，提速后，北京有望成為全國網(wǎng)速最快的城市，所有北京聯(lián)通客戶會明顯感受到上網(wǎng)速度快了。以100兆寬帶速率和4G網(wǎng)絡(luò)速率為例，提升后下載一部高清大片由原來幾十分鐘，變成只需1分多鐘即可完成。

????伴隨網(wǎng)絡(luò)提速的是固定寬帶費用的下調(diào)。北京聯(lián)通寬帶業(yè)務(wù)方面，20兆的家庭寬帶從每年1780元降為1480元，50兆從2680元降到1780元，100兆從3280元降至1980元，其中，寬帶業(yè)務(wù)50M、100M單產(chǎn)品價格分別下降34%和40%。

????中國電信百兆寬帶包年費用下調(diào)30%以上，從3000元左右下調(diào)至2000元以內(nèi)。對于299元/月及以上檔的天翼手機(jī)套餐用戶，在具備網(wǎng)絡(luò)能力的條件下，還將獲得免費使用百兆光纖寬帶的優(yōu)惠。

焦點3 漫游資費

電信國際漫游資費最高降幅90%

????最近“天價漫游賬單”事件頻出，出國漫游資費貴的問題也受到廣泛關(guān)注。昨日，三大運營商紛紛下調(diào)了國際漫游流量資費。

????中國移動將于6月底暑期到來之際，新增30余個國家和地區(qū)的“30/60/90元包天不限流量”資費，客戶享受漫游流量包天優(yōu)惠的國家和地區(qū)數(shù)將達(dá)到48個，可滿足90%的境外流量使用需求，漫游流量資費平均降幅超過70%。

????中國電信將加強(qiáng)與境外運營商的談判，預(yù)計今年6月將再次大幅降低國際漫游資費，部分國家和地區(qū)最高降幅90%。

????中國聯(lián)通表示，今年5月1日起，中國聯(lián)通已全面下調(diào)國際漫游數(shù)據(jù)資費，最高降幅達(dá)80%，涵蓋了80多個熱門國家和地區(qū)。

追訪

合約用戶能享受資費優(yōu)惠嗎？

如合約無贈送即可更改套餐；北京聯(lián)通客戶將全升至4G并贈送流量

????三家運營商的新套餐、新價格出爐后，不少購買了合約機(jī)的老用戶關(guān)心自己是否能享受到最新的資費優(yōu)惠。對此，運營商人士表示，如果合約套餐里有送手機(jī)、送流量的內(nèi)容，即表示這個合約價格已經(jīng)是非常優(yōu)惠的了，暫時不能更改。但如果不涉及這些內(nèi)容，可以隨時更改套餐，用戶可跟當(dāng)?shù)剡\營商客服咨詢。

????值得北京聯(lián)通手機(jī)客戶注意的是，北京聯(lián)通將以網(wǎng)絡(luò)后臺開通并短信通知的形式，分批次將原2G、3G移動用戶提升至4G，并贈送相應(yīng)流量：升級至4G網(wǎng)絡(luò)的客戶獲贈1000MB的4G本地專用流量(含升級當(dāng)月500MB和次月500MB)，升級為3G網(wǎng)絡(luò)的客戶被贈送1000MB的3G本地專用流量(含升級當(dāng)月500MB和次月500MB)。原有2G客戶套餐外的流量資費，將降至0.3元/MB。

降費后如何確保網(wǎng)速不缺斤短兩？

????工信部：將打擊虛假宣傳，避免出現(xiàn)“假寬帶”問題

????雖然昨日三大運營商都表示，將大幅提升網(wǎng)速。但有用戶擔(dān)心網(wǎng)速“不符其實”，或網(wǎng)速提升了但價格也上去了。

????昨日，郵電大學(xué)教授曾劍秋表示，寬帶速度有兩個概念，一個是獨享速度，一個是分享速度，獨享速度是網(wǎng)速的上限。運營商發(fā)布的數(shù)據(jù)通常說的是上限，但在實際使用中，基本上達(dá)不到這樣的速度。

“歐美國家的網(wǎng)絡(luò)帶寬在日常使用中通常能達(dá)到峰值的60%-70%，他們的運營商也會告知用戶，正常的網(wǎng)速大概是多少。但中國運營商只說峰值，老百姓用起來就完全不是一回事，100M的帶寬，實際上可能達(dá)不到10M。這是老百姓有意見的主要原因?！痹鴦η锓Q，未來運營商和監(jiān)管部門應(yīng)該在具體的落地服務(wù)上進(jìn)行提升。

????工信部副部長尚冰在昨日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上則表示，對于避免“假寬帶”或“共享寬帶”的問題，將加強(qiáng)寬帶接入服務(wù)和資費監(jiān)管，打擊虛假宣傳、竊取用戶流量等行為，保護(hù)消費者權(quán)益。同時進(jìn)一步開放市場，貫徹落實光纖入戶的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，開放小區(qū)入網(wǎng)，讓消費者有更多選擇和知情權(quán)。

網(wǎng)友：“誰半夜上網(wǎng)啊！”

????雖然有運營商稱這是他們“有史以來最大幅度的資費調(diào)整”，但大量網(wǎng)民不買賬。新浪網(wǎng)進(jìn)行的調(diào)查顯示，6.5萬名受訪網(wǎng)友，78.7%的人認(rèn)為，三家運營商都沒誠意。

“夜間流量”是最大槽點。網(wǎng)友@流浪的云就評論說：“移動和電信推出的夜間流量套餐真是絕了！誰大半夜上網(wǎng)啊，而且在家的話都有wifi好嗎？”

????還有網(wǎng)友吐槽稱，“現(xiàn)在的夜間流量包就是5元1GB，10元3GB，優(yōu)惠后10元1GB，哪里降價了？！”

????大部分網(wǎng)友認(rèn)為，運營商的降價方案在玩文字游戲。一位武漢用戶表示，網(wǎng)速質(zhì)量是上行速度決定的，電信所謂的50兆或者100兆，上行速度也就4兆左右，還是忽悠人。一位上海網(wǎng)友也說：“舉個例子，如果你用的是8M，包月100元，他們給你升到100M，費用不變還是100元。他們會告訴你，看寬帶給你升級了，8M升到100M了。每M的費用從12.5降到了1元，足足降了10倍，多給力啊，可實際使用下來升級前后沒多大區(qū)別?！?/p>

????至于運營商號稱的“流量不清零”，網(wǎng)友們也不買賬，他們認(rèn)為，運營商提出的“流量不清零”并非是所有套餐流量月底不清零，而是推出“半年包”、“一年包”的流量包，流量有效期更長。有網(wǎng)友笑稱，這是“加量不加價”。

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