■ 其他要點
推廣政府和社會資本合作模式
在交通、環(huán)保、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域,推廣政府和社會資本合作模式,以競爭擇優(yōu)選擇包括民營和國有企業(yè)在內(nèi)的社會資本,擴大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,并依據(jù)績效評價給予合理回報,是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、打造經(jīng)濟新增長點的重要改革舉措。
會議要求,一要簡化審批,保障項目用地,支持地方政府與金融機構(gòu)共同設(shè)立基金,用好稅收優(yōu)惠、獎勵資金、轉(zhuǎn)移支付等手段,多措并舉吸引社會資本參與公共產(chǎn)品和服務(wù)項目的投資、運營管理。二要鼓勵項目運營主體利用資本市場直接融資。發(fā)揮開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)中長期貸款優(yōu)勢,支持社保和保險資金參與項目。三要建立公共服務(wù)價格和補貼動態(tài)調(diào)整機制,堅持補償成本、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔,保證社會資本和公眾共同受益。四要完善制度,規(guī)范流程,加強質(zhì)量監(jiān)管,提高公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力與效率。
增5000億元信貸資產(chǎn)證券化試點
為深化金融改革創(chuàng)新,盤活存量資金,促進多層次資本市場建設(shè),更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展。會議決定,新增5000億元信貸資產(chǎn)證券化試點規(guī)模,繼續(xù)完善制度、簡化程序,鼓勵一次注冊、自主分期發(fā)行;規(guī)范信息披露,支持證券化產(chǎn)品在交易所上市交易。試點銀行騰出的資金要用在刀刃上,重點支持棚改、水利、中西部鐵路等領(lǐng)域建設(shè)。
對部門和地方重點督察
會議指出,隨著去年下半年以來推出的定向調(diào)控措施逐漸起效,我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),城鎮(zhèn)新增就業(yè)基本穩(wěn)定,一些方面出現(xiàn)向好趨勢,展現(xiàn)了巨大發(fā)展?jié)摿?、韌性和回旋余地。為使黨中央、國務(wù)院各項政策進一步見實效,推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,會議決定,對部門和地方開展重點督察,堅決打通簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)政策落實的“最先和最后一公里”,推動重大項目盡快開工、重大政策和改革盡快落地、重大民生任務(wù)盡快見效。通過抓典型、嚴問責,確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)。
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