4月17日，李克強(qiáng)總理前往國家開發(fā)銀行、中國工商銀行考察，并在工商銀行主持召開座談會(huì)。兩天后的4月19日，中國人民銀行宣布普降銀行準(zhǔn)備金率，并在此基礎(chǔ)上實(shí)施定向降準(zhǔn)。

　　兩條重磅新聞之間有何聯(lián)系?不妨從總理的座談會(huì)講話和央行的降準(zhǔn)決定中一探究竟。

　　金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)該互為依托、相互促進(jìn)、相輔相成

　　李克強(qiáng)總理在4月17日的座談會(huì)上告誡參會(huì)的金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是肌體，金融是血液，光有肌體，沒有血液，經(jīng)濟(jì)活不了。金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)應(yīng)該互為依托、相互促進(jìn)、相輔相成。

　　總理說：“當(dāng)前，實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨一個(gè)非常重要的關(guān)口，新的業(yè)態(tài)、新的產(chǎn)業(yè)在興起，但傳統(tǒng)作為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎依然很重要。中國正進(jìn)入一個(gè)‘銜接期’，能不能銜接好，金融系統(tǒng)的作用非常重要?！?/p>

　　兩天后，中國人民銀行作出決定，自2015年4月20日起下調(diào)各類存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)。有媒體評(píng)價(jià)稱，本次降準(zhǔn)超出市場預(yù)期的力度，體現(xiàn)出“促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的決心”。

　　破解“融資難”、“融資貴”問題，金融系統(tǒng)處在關(guān)鍵崗位，任務(wù)艱巨，責(zé)無旁貸

　　17日的考察中，總理關(guān)心的一大重點(diǎn)問題是實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)“融資難”、“融資貴”。

　　李克強(qiáng)說，“融資難”、“融資貴”的問題喊了很多年了，最近幾年呼聲尤甚。剛才考察商業(yè)銀行看，貸款利率普遍在6%以上。然而多方面調(diào)查的數(shù)據(jù)表明，企業(yè)利潤目前平均只有5%，扣除財(cái)務(wù)費(fèi)用之后不就成負(fù)增長了嗎?

　　“實(shí)體經(jīng)濟(jì)垮了，金融怎么支撐?企業(yè)融資成本下不來，將會(huì)嚴(yán)重影響就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。金融企業(yè)最后也會(huì)受到?jīng)_擊?！笨偫碚f，“宏觀政策下一步會(huì)想辦法，銀行本身也要想辦法。你們處在關(guān)鍵崗位，任務(wù)艱巨，責(zé)無旁貸!”

　　而央行兩天后的“降準(zhǔn)”決定，也進(jìn)一步強(qiáng)化了“定向降準(zhǔn)”的方式，對(duì)支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)予以特殊支持。

　　央行在降準(zhǔn)決定中寫道：為進(jìn)一步增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力，加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”以及重大水利工程建設(shè)等支持力度，自4月20日起對(duì)農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，并統(tǒng)一下調(diào)農(nóng)村合作銀行存款準(zhǔn)備金率至農(nóng)信社水平。

　　決定還特別明確，對(duì)于“符合審慎經(jīng)營要求、且‘三農(nóng)’或小微企業(yè)貸款達(dá)到一定比例”的國有銀行和股份制商業(yè)銀行，可執(zhí)行較同類法定水平低0.5個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率。

　　發(fā)揮開發(fā)性政策性金融在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用

　　李克強(qiáng)17日專程前往國家開發(fā)銀行聽取匯報(bào)，隨后又在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“開發(fā)性政策性金融要發(fā)揮國家戰(zhàn)略支撐的作用”。

　　總理說，國開行、口行(進(jìn)出口銀行)和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要找準(zhǔn)有效投資，加大對(duì)國家戰(zhàn)略和重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，加快放貸進(jìn)度，發(fā)揮開發(fā)性政策性金融在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用。

　　而央行的新一輪降準(zhǔn)也特別提出，對(duì)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行“額外降低人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)”。媒體解讀認(rèn)為，對(duì)于農(nóng)發(fā)行的定向降準(zhǔn)，意味著更有針對(duì)性地面向重大水利工程的定向支持，有利于拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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