央廣網(wǎng)北京4月10日消息據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,前天中午12點,來自黑龍江佳木斯的73歲崔洪芳老人和家人到北京慕田峪長城游玩。當(dāng)他們爬到慕田峪長城19號和20號烽火臺之間時,老人被一名外籍女子撞到,經(jīng)搶救無效不幸身亡。老人的外甥女陳女士昨天晚上在接受新聞縱橫值班編輯崔天奇采訪時,回憶了當(dāng)時的情景:
陳女士:我們是往上爬嘛,當(dāng)時我是在最前面的,他們是在一個坡的頂端,很吵很鬧,在玩兒嘛。我就說我們靠邊,然后我們就開始往邊上靠,我二姨也往這邊靠,我老公也往這邊靠,我們?nèi)齻€都往這邊靠。結(jié)果她就沖下來了,這個時候速度非??欤驗樗貏e快,我就沒看到她,因為我要看路。結(jié)果我一回頭的時候,人就已經(jīng)碰到了墻。
記者:被沖下來的人推了一下,然后頭撞到了墻是嗎?
陳女士:對對對。
回憶到這里,陳女士突然要求中斷采訪。
陳女士:您稍等一會兒,這會兒要給這個老外退房,要把她的行李拿走,所以我們要開著車跟著她,到現(xiàn)在也不知道這人到底在哪兒。
這讓人感到非常意外,家屬怎么會不知道撞到了老人、導(dǎo)致老人死亡的肇事者的去向呢?據(jù)北京懷柔公安分局通報,撞到老人的是38歲的加拿大籍女游客弗?。‵ORTIN)。弗丁和同行的幾名外籍人士住在東直門外的一家酒店,從昨天下午開始,陳女士和兩個朋友就一直在酒店大廳守候。而恰恰在昨天晚上接受我們采訪的同時,陳女士聽說包括肇事者弗丁在內(nèi)幾名外籍人士正要辦理退房手續(xù),她要趕去阻止肇事者離開。
一個小時以后,新聞縱橫值班編輯再次致電陳女士得知,他們并沒有見到肇事者,而弗丁之前住的房間確實人去屋空了。
陳女士:她那個房間已經(jīng)空了,服務(wù)員已經(jīng)打掃完了。
記者:那她人去哪了您知道嗎?
陳女士:不知道,我們不知道。她的東西有可能偷偷拿走了,或者拿到別的房間了。
按照常理,這個人撞到了我的家人,甚至我的家人因為這一撞已經(jīng)去世了,我怎么也不能讓肇事者從我的視線里消失。陳女士說,因為有關(guān)部門和公安機關(guān)一度告訴他們,肇事者已經(jīng)被控制了,而實際上并沒有。
陳女士:外事辦說的,外事辦說這個人正在懷柔分局。我們問他,人一定是被控制了吧?他說是的,一定是被控制的。然后我們就在懷柔公安分局的門衛(wèi)的旁邊有一個兩排座位的小屋,就根本沒進(jìn)大門,就在那有一個人就來告訴我們了,說人已經(jīng)放了,我們已經(jīng)沒辦法去控制她的行蹤。人家要走的話,我們也沒有任何手段去控制她。
之所以把人放了,還不能采取任何強制措施,是因為北京市公安局懷柔分局辦案民警告訴陳女士,該事件不屬于刑事案件范疇,已轉(zhuǎn)治安支隊處理,建議走民事訴訟程序。
陳女士:他們當(dāng)天就說了,這個可能定刑事案件的可能比較小,我們說不管刑事還是民事,我們不想治人家罪,我們?nèi)胰硕际强隙ǖ?,不是非想讓人家去個監(jiān)獄啊什么的。但這件事你必須要處理啊,不管是你是過失啊還是什么的,你都得要面對這件事啊。
國際私法專家、山東大學(xué)威海法學(xué)院副院長姜世波教授在接受中央臺記者湯一亮采訪時認(rèn)為,這一事件中,加拿大籍女子弗丁的行為符合過失致人死亡罪的要件。
姜世波:這個案子有可能涉嫌過失致人死亡罪。過失致人死亡罪的構(gòu)成要素也就是疏忽大意,沒有預(yù)見到或者已經(jīng)預(yù)見到能而輕信能夠避免造成他人死亡剝奪他人生命的行為。
但正如陳女士所說,甭管刑事還是民事,肇事者不能說走就走了啊。那么,陳女士和家屬現(xiàn)在應(yīng)該怎么做呢?我們知道,民事案件的一般遵循不告不理的原則,也就是,當(dāng)事人不主動向國家司法機關(guān)請求,國家司法機關(guān)一般不介入干預(yù)當(dāng)事人之間的糾紛。說白了,你不告,就沒人去追究肇事者的責(zé)任。
姜世波教授介紹,如果及時提起民事訴訟,那么根據(jù)《中華人民共和國外國人出入境管理法》第二十三條,外國人在我國有未了結(jié)的民事案件,不能離境。
姜世波:所以這個的前提就是你上法院起訴,法院立案以后,由法院通知有關(guān)的出入境管理方,限制離境。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部四部門聯(lián)合發(fā)布的一個《關(guān)于依法限制外國人和中國公民出境問題的若干規(guī)定》,這里面也有相關(guān)的規(guī)定,包括程序也有。
換個角度說,這名加拿大女子在家屬提起訴訟并立案之前,任何人無權(quán)限制她離開中國。但問題是,肇事者現(xiàn)在處于失聯(lián)狀態(tài),如果她已經(jīng)離開了中國應(yīng)該怎么辦呢?國際私法專家姜世波教授坦言,那麻煩就會比較大。
姜世波:離境復(fù)雜在什么地方呢?第一,執(zhí)行上很麻煩,我們的法院作出判決以后,即使是我們的官司打贏了,因為我們和這個國家不知道有沒有司法協(xié)助協(xié)定,如果沒有民事式民事、商事司法協(xié)助協(xié)定的話,那這個國家可能就沒有法律上的義務(wù)來執(zhí)行我們的判決了,打贏了官司又執(zhí)行不了判決那就沒有意義了。
經(jīng)過查詢中華人民共和國司法部外事協(xié)助司網(wǎng)站,我們看到我國和加拿大于1995年就簽訂了關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約,但并沒有民事司法協(xié)助的條約。也就是說,一旦肇事者回到加拿大,加拿大并沒有義務(wù)來執(zhí)行我國的民事判決。因此,作為死者家屬,當(dāng)務(wù)之急是找到人,并盡快在我國提起民事訴訟。那么,問題是,留給死者家屬的時間允許嗎?
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