中新網(wǎng)4月9日電綜合報(bào)道，4月9日，朝鮮將召開(kāi)第13屆最高人民會(huì)議第三次會(huì)議。金正恩會(huì)否在這一朝鮮最高權(quán)力機(jī)構(gòu)舉行的會(huì)議上露面，引發(fā)關(guān)注。此外，朝鮮會(huì)否在會(huì)上宣布“二號(hào)人物”、內(nèi)閣成員等重要人事變動(dòng)，以及將就經(jīng)濟(jì)民生制定何種政策，成為外界期待的“三大看點(diǎn)”。

　　金正恩是否出席會(huì)議？

　　“最高人民會(huì)議”是朝鮮的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，擁有立法權(quán)。自金正恩執(zhí)政以來(lái)，朝鮮共舉行了5次這樣的會(huì)議。除了最近一次，也就是2014年9月召開(kāi)的第13屆最高人民會(huì)議第二次會(huì)議之外，金正恩都出席了會(huì)議。

　　去年9月，金正恩從公眾視線中消失40天，正因?yàn)槿毕嗽谕屡e行的最高人民會(huì)議這一重要場(chǎng)合，致使外媒對(duì)其“健康出問(wèn)題”的猜測(cè)一度甚囂塵上。而“金正恩是否在本次會(huì)議中露面”，也依然成為外媒重點(diǎn)關(guān)心的話題。

　　與上次會(huì)議前的“杳無(wú)音訊”不同，金正恩近期頻繁“現(xiàn)身”。8日，就在最高人民會(huì)議召開(kāi)的前一天，朝中社報(bào)道稱，金正恩視察了軍用電子設(shè)備廠。幾日前，朝鮮《勞動(dòng)新聞》刊登了金正恩試飛朝鮮國(guó)產(chǎn)飛機(jī)的消息，還配發(fā)了18張其視察和登機(jī)試飛的圖片。

　　不過(guò)，由于在本次會(huì)議前夕，朝鮮發(fā)射了數(shù)枚飛行物，韓媒認(rèn)為這是向美韓軍演示威的舉動(dòng)，可能意味著朝鮮接下來(lái)將宣布加強(qiáng)軍事防衛(wèi)。此次會(huì)議會(huì)否涉及此類話題，還有待觀察。

　　將作重要人事調(diào)整？

　　在會(huì)議準(zhǔn)備方面，朝鮮已從本月7日起對(duì)出席最高人民會(huì)議的代表——“代議員”進(jìn)行登記。代議員的“換屆選舉”每五年一次，2014年3月9日，朝鮮選出了包括金正恩在內(nèi)的新一屆共687名代議員。朝媒稱，其投票率為99.97%，所有選區(qū)代議員候選人得票率均為100%。預(yù)計(jì)本次會(huì)議上，也會(huì)開(kāi)展同樣的選舉工作。

　　其中，外媒最為關(guān)注的莫過(guò)于“朝鮮的二號(hào)人物到底是誰(shuí)”。近期，朝鮮人民軍總政治局局長(zhǎng)黃炳誓與朝鮮勞動(dòng)黨書記崔龍海的排名變化，引發(fā)韓國(guó)等媒體猜測(cè)。

　　在朝鮮《勞動(dòng)新聞》今年3月的報(bào)道中，崔龍海的稱號(hào)從勞動(dòng)黨政治局“常務(wù)委員”降至“委員”，其名字也排在了黃炳誓之后。而此前，自去年10月以來(lái)，在朝鮮官方媒體的報(bào)道中，崔龍海一直排在黃炳誓前面。

　　黃炳誓這一“黑馬”的出現(xiàn)正是在最高人民會(huì)議上。2014年9月，朝鮮第13屆最高人民會(huì)議第二次會(huì)議做出重要人事調(diào)整，黃炳誓當(dāng)選為國(guó)防委員會(huì)副委員長(zhǎng)，取代崔龍海成為朝鮮最具實(shí)權(quán)機(jī)構(gòu)的“二把手”。朝中社稱，這些人事調(diào)整均出自金正恩的提議。

　　“在本次最高人民會(huì)議上，朝鮮或?qū)⒐紘?guó)防委員會(huì)和內(nèi)閣人選”，韓媒推測(cè)稱，屆時(shí)朝鮮高層將出現(xiàn)何種變動(dòng)值得關(guān)注。

　　為解決“吃飯問(wèn)題”有新動(dòng)作？

　　朝鮮最高人民會(huì)議的職能不僅包括官員的任免，還包括在經(jīng)濟(jì)等國(guó)計(jì)民生方面制定重要政策。韓聯(lián)社分析，“朝鮮很可能根據(jù)金正恩一直以來(lái)強(qiáng)調(diào)的‘提高居民生活水平’指示，進(jìn)行改善民生或擴(kuò)大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的立法工作?！?/p>

　　據(jù)觀察，“吃飯問(wèn)題”已成為金正恩近期治國(guó)的發(fā)力點(diǎn)。今年2月，朝鮮勞動(dòng)黨中央發(fā)表口號(hào)，其中，與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生相關(guān)的口號(hào)多達(dá)100余條，占總數(shù)的三分之一。

　　“朝鮮勞動(dòng)黨面臨的最迫切任務(wù)是決定性地提高人民生活水平，不再讓人民勒緊腰帶”，這是金正恩在勞動(dòng)黨中央委員會(huì)政治局?jǐn)U大會(huì)議上的指示。朝鮮《勞動(dòng)新聞》也在頭版刊登長(zhǎng)篇社論，稱“解決人民吃的問(wèn)題是最重要的任務(wù)”。

　　“國(guó)產(chǎn)化”是朝鮮經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的另一個(gè)關(guān)鍵詞。朝鮮官媒稱，朝鮮要大力實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，警惕依賴進(jìn)口的傾向，這是保證國(guó)家自主性的必然要求?！白屓蚨甲冯S朝鮮的流行風(fēng)格！”，朝媒援引金正恩視察時(shí)的口號(hào)稱，朝鮮要通過(guò)技術(shù)革新，自行生產(chǎn)所需的一切。

　　朝鮮的最高人民會(huì)議還會(huì)覆蓋其它領(lǐng)域。例如，在2014年9月召開(kāi)的第二次會(huì)議上，與會(huì)者討論了包括朝鮮12年義務(wù)教育制度在內(nèi)的教育改革方案。

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