4月1日,海南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)劉賜貴來(lái)到省發(fā)改委、省工信廳,調(diào)研“多規(guī)合一”編制情況和今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,強(qiáng)調(diào)要以切實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”,抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”、“國(guó)際旅游島+”發(fā)展機(jī)遇,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快旅游特區(qū)建設(shè)。
劉賜貴分別聽(tīng)取了省發(fā)改委、省工信廳的工作匯報(bào),與各單位處室以上負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。對(duì)大家提出來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施、科技投入、信息化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排等“多規(guī)合一”中的問(wèn)題和相關(guān)建議,劉賜貴一一回應(yīng),不時(shí)插話交流。他說(shuō),“多規(guī)合一”就是利用信息化手段,建立統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系,實(shí)現(xiàn)城市統(tǒng)籌發(fā)展的方法和平臺(tái)?!岸嘁?guī)合一”不只是傳統(tǒng)意義的規(guī)劃,而是一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的過(guò)程,目的在于解決空間規(guī)劃沖突、資源環(huán)境利用和保護(hù)等現(xiàn)實(shí)矛盾,提升建設(shè)項(xiàng)目審批效率,推進(jìn)依法管理與公眾參與。加快“多規(guī)合一”、按照一個(gè)大城市對(duì)全省進(jìn)行整體規(guī)劃,對(duì)更好發(fā)揮海南生態(tài)立省、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)際旅游島三大優(yōu)勢(shì),打造旅游特區(qū)具有重大意義。旅游特區(qū),就是以特區(qū)先行先試、敢闖敢干的精神,突破體制機(jī)制上的束縛,創(chuàng)新手段,以國(guó)際旅游島建設(shè)為“總抓手”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求。
如何“多規(guī)合一”?劉賜貴強(qiáng)調(diào),實(shí)施“多規(guī)合一”編制全省總體規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃,一定要在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略指導(dǎo)下進(jìn)行。一是任何規(guī)劃、布局、項(xiàng)目,都要以生態(tài)立省為基礎(chǔ),持續(xù)利用好各種資源。要明確大氣、森林、水源、海洋、岸線等自然資源的承載能力和容量,劃定生態(tài)“紅線”,明確禁止開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)的具體內(nèi)容。要通過(guò)“多規(guī)合一”,充分發(fā)揮各地各部門(mén)的積極性,發(fā)揮海南在建設(shè)21世紀(jì)海上絲路中的區(qū)位優(yōu)勢(shì),擴(kuò)投資上項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要改進(jìn)規(guī)劃方式,“開(kāi)門(mén)”搞規(guī)劃,吸收社會(huì)各界的參與,凝聚全省人民的智慧,讓規(guī)劃具有科學(xué)性、可操作性、整體性、實(shí)效性、可借鑒性。三是在全省總體規(guī)劃的框架下,編制好“十三五”規(guī)劃和各項(xiàng)具體規(guī)劃,使各部門(mén)、市縣的規(guī)劃和總體規(guī)劃相互銜接。
劉賜貴要求,省發(fā)改委要在“多規(guī)合一”和“十三五”規(guī)劃編制中充分發(fā)揮牽頭作用,深入理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的要求,創(chuàng)新思維思路,在適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)上走在省直單位前列。要發(fā)揮敢闖敢試、敢為人先的特區(qū)精神,創(chuàng)新審批方式,打破規(guī)劃編制常規(guī),使項(xiàng)目建設(shè)、城市管廊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等形成整體效應(yīng)。在工作中要講政治、守規(guī)矩,勤政廉政。
在省工信廳,劉賜貴說(shuō),要在“多規(guī)合一”中找準(zhǔn)海南的產(chǎn)業(yè)定位,把“互聯(lián)網(wǎng)+”作為“十三五”海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重,從大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”中要人才、要項(xiàng)目、要增長(zhǎng)點(diǎn)、要就業(yè)、要效益,提升海南工業(yè)信息化建設(shè)整體水平。特別是要樹(shù)立低碳、綠色、環(huán)保的發(fā)展理念,以園區(qū)為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體,以高新技術(shù)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本方向,以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,以改革創(chuàng)新的精神來(lái)思考和謀劃工作,推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展責(zé)任制,改進(jìn)招商方式,緊跟互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)又一波發(fā)展浪潮,抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”、“國(guó)際旅游島+”發(fā)展機(jī)遇,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)毛超峰,副省長(zhǎng)李國(guó)梁、王路,省政府秘書(shū)長(zhǎng)胡光輝參加調(diào)研。
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