“去年冰寒地凍的冬季,我們雙方共同在貴國(guó)播下了一?!N子’,這顆‘種子’很快就‘發(fā)芽’,如今已經(jīng)長(zhǎng)得很茁壯了。”3月27日,李克強(qiáng)總理對(duì)來華訪問的哈薩克斯坦總理馬西莫夫說。
李克強(qiáng)所說的“種子”,是他3個(gè)月前出訪哈薩克斯坦期間發(fā)起的“中哈產(chǎn)能合作”計(jì)劃。從與哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫會(huì)談期間打破既定流程提出倡議,到次日早餐時(shí)與哈總理馬西莫夫的深入磋商,李克強(qiáng)總理發(fā)起的中哈產(chǎn)能合作計(jì)劃,如今又取得了亮眼的新進(jìn)展。27日下午,兩國(guó)總理共同見證雙方簽署涵蓋廣泛領(lǐng)域的33份產(chǎn)能合作文件,項(xiàng)目總金額達(dá)236億美元。
李克強(qiáng)表示,希望中哈產(chǎn)能合作的成功經(jīng)驗(yàn),能成為中國(guó)與更多國(guó)家進(jìn)行類似合作的“新樣本”。他說,產(chǎn)能合作有助于促進(jìn)兩國(guó)工業(yè)化進(jìn)程,這也將會(huì)為“與相關(guān)國(guó)家合作提供范式”。
播種:哈總統(tǒng)命名中哈產(chǎn)能合作計(jì)劃為“李計(jì)劃”
今天看起來成長(zhǎng)迅速的中哈產(chǎn)能合作計(jì)劃,其緣起正是李克強(qiáng)總理一次外交臨場(chǎng)的“急智反應(yīng)”。
去年12月14日,李克強(qiáng)出訪哈薩克斯坦期間與哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫舉行會(huì)談。會(huì)談原本是“常規(guī)套路”,哈方向客人介紹他們正在推進(jìn)的“光明之路”計(jì)劃,并表示愿向中國(guó)出口鐵礦石、農(nóng)產(chǎn)品等進(jìn)行合作意向。李克強(qiáng)當(dāng)即回應(yīng):我們?yōu)槭裁床辉凇肮饷髦贰鄙线M(jìn)行深入的產(chǎn)能合作呢?
此前一個(gè)月,納扎爾巴耶夫剛剛在國(guó)情咨文中提出了新經(jīng)濟(jì)政策“光明之路”計(jì)劃,其核心是加強(qiáng)本國(guó)的道路等大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力。李克強(qiáng)的一句建議,將哈薩克斯坦基礎(chǔ)設(shè)施的巨大缺口與中國(guó)富余優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能對(duì)接起來,正好契合了雙方利益的交匯點(diǎn),從而引起哈總統(tǒng)的高度興趣。這場(chǎng)原定交互傳譯半小時(shí)的會(huì)談,也因此不斷“加時(shí)”,變成了一個(gè)半小時(shí)的同聲傳譯。
會(huì)談結(jié)束后李克強(qiáng)向媒體表示,雙方取得“超出預(yù)期的成果”。而納扎爾巴耶夫則大贊李克強(qiáng)務(wù)實(shí)高效的外交風(fēng)格。他說:“我們雙方的產(chǎn)能合作計(jì)劃,可以命名為‘李計(jì)劃’!”
次日一早,李克強(qiáng)與哈總理馬西莫夫共進(jìn)早餐時(shí),再次就深化產(chǎn)能合作深入磋商,并初步達(dá)成一份涉及基礎(chǔ)設(shè)施、公路、住房領(lǐng)域的總價(jià)值180億美元的大單。
一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)媒體評(píng)價(jià)說,總理此行“敲定合作項(xiàng)目時(shí)間快得驚人、項(xiàng)目大得振奮人心”。
發(fā)芽:3個(gè)月時(shí)間,已簽約項(xiàng)目規(guī)模達(dá)到236億美元
從天寒地凍的阿斯卡納,到春意盎然的北京,當(dāng)李克強(qiáng)27日與馬西莫夫再次相見并舉行會(huì)談時(shí),中哈產(chǎn)能合作已經(jīng)有了成效頗豐的進(jìn)展。
馬西莫夫介紹說,李克強(qiáng)總理去年訪哈結(jié)束后,哈薩克斯坦方面迅速調(diào)整了他們的“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策,以便更好與中哈“產(chǎn)能合作計(jì)劃”對(duì)接。
而兩國(guó)總理27日當(dāng)天見證的33份重要合作文件,更是涉及鋼鐵、有色金屬、平板玻璃、煉油、水電、汽車等廣泛領(lǐng)域的產(chǎn)能合作。
對(duì)于下一階段如何深化合作,李克強(qiáng)總理提出三條建議:一是便利產(chǎn)能合作的相關(guān)人員往來,開設(shè)“特殊通道”;二是在合作早期以中方人員為主的基礎(chǔ)上,加大對(duì)哈方工人的技能培訓(xùn);三是為相關(guān)項(xiàng)目提供更好的金融支持。
馬西莫夫邊記錄,邊頻頻點(diǎn)頭。他說,昨天抵達(dá)北京之后,他“走馬燈似的”與兩國(guó)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了密切接觸。李克強(qiáng)總理所提的三條建議,恰巧也是雙方企業(yè)反映最集中的三個(gè)問題。
而在積極回應(yīng)中方建議的同時(shí),馬西莫夫也提出三條加大合作的構(gòu)想,希望為中哈產(chǎn)能合作進(jìn)一步“加碼”。李克強(qiáng)表示,中方始終保持積極的態(tài)度,有關(guān)部門將就此進(jìn)一步商談。
秋實(shí):“我認(rèn)真閱讀了您作的《政府工作報(bào)告》,只有實(shí)施產(chǎn)能合作,才能推進(jìn)中哈兩國(guó)經(jīng)濟(jì)取得‘新突破’”
中哈產(chǎn)能合作為什么受到哈方如此積極響應(yīng)、且規(guī)模增長(zhǎng)如此迅速?李克強(qiáng)在27日的會(huì)談中給出答案。
他說,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)低迷,復(fù)蘇乏力,多個(gè)國(guó)際組織接連調(diào)低今年增速的預(yù)期。在這樣的背景下,中哈兩國(guó)都需要抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力,而產(chǎn)能合作將會(huì)在當(dāng)前起到十分重要的作用。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)也證明,建設(shè)完備的工業(yè)化體系對(duì)一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化事業(yè)至關(guān)重要。我認(rèn)為,中哈產(chǎn)能合作對(duì)雙方的工業(yè)化進(jìn)程都大有好處。”李克強(qiáng)說。
對(duì)李克強(qiáng)的“經(jīng)驗(yàn)之談”,馬西莫夫聽得特別專注。他說:“前不久中國(guó)召開‘兩會(huì)’,我認(rèn)真閱讀了您所作的政府工作報(bào)告。在當(dāng)前背景下,只有實(shí)施產(chǎn)能合作,才能推進(jìn)中哈兩國(guó)經(jīng)濟(jì)取得‘新突破’?!?/p>
他特別向李克強(qiáng)總理表示,從去年12月到今天,雙方的工作團(tuán)隊(duì)都“非常努力”?!拔易詈笠粋€(gè)建議,是希望兩國(guó)團(tuán)隊(duì)在接下來的半年不要松懈,要把這種工作勁頭和進(jìn)度保持下去,這樣到秋天,我們就可以收獲豐碩的果實(shí)了!”
李克強(qiáng)開心地大笑道:“我完全贊成!中方的負(fù)責(zé)同志要繼續(xù)努力,‘秋收’的時(shí)候,我會(huì)考慮為他們頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?”
前景:中哈產(chǎn)能合作的“果實(shí)”,也是與更多國(guó)家開展產(chǎn)能合作的“播種”
從“播種”到“秋收”,中哈產(chǎn)能合作前景顯然被各方面普遍看好。在李克強(qiáng)看來,“產(chǎn)能合作”并不僅是中哈兩國(guó)抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力的良方,也會(huì)為與相關(guān)國(guó)家類似合作提供“范式”。
在與馬西莫夫的會(huì)談中,他明確表示,中方希望中哈產(chǎn)能合作不僅有利于中哈兩國(guó),也希望成為一種雙邊合作的新模式。
他說:“我們下決心把哈薩克斯坦作為一個(gè)互利共贏的合作‘樣板’,探索中國(guó)和其他國(guó)家的進(jìn)行產(chǎn)能合作的新模式。”
馬西莫夫說,去年您在哈薩克斯坦首次提出“產(chǎn)能合作”的重要概念,感謝中方首選哈薩克斯坦進(jìn)行這種新模式的合作。
“這幾個(gè)月,總有其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人詢問我們和中國(guó)的產(chǎn)能合作是怎么搞起來的?能不能和我們也進(jìn)行這樣的合作?”馬西莫夫風(fēng)趣地說,“我總是告訴他們,等我們先和中國(guó)合作好了,基于和中國(guó)合作的經(jīng)驗(yàn)再跟你講。”
事實(shí)上,產(chǎn)能合作不僅是鋼鐵水泥的轉(zhuǎn)移、對(duì)接,它飽含著有溫度的人文內(nèi)涵。面對(duì)馬西莫夫“項(xiàng)目配套建設(shè)培訓(xùn)中心”的建議,李克強(qiáng)立即表示“完全贊成”。他說:“中方愿意與哈方一起提供人力資源支持。我們的企業(yè)也要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,希望哈薩克斯坦新一代的工人能從這里誕生!”
李克強(qiáng)還正式邀請(qǐng)馬西莫夫,在今年9月參加上合組織總理會(huì)晤期間正式訪華。他說:“在此之前的時(shí)間里,我們雙方要繼續(xù)密切磋商,爭(zhēng)取到時(shí)候有秋收的果實(shí)!”
有評(píng)論指出,中哈產(chǎn)能合作“秋收的果實(shí)”,事實(shí)上已結(jié)成許多粒新的“種子”。27日當(dāng)天,李克強(qiáng)密集會(huì)見來華進(jìn)行國(guó)事訪問并出席博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,并與印度尼西亞、亞美尼亞、斯里蘭卡等國(guó)就推動(dòng)雙方產(chǎn)能合作進(jìn)行了卓有成效的溝通,并被普遍接受和認(rèn)可。
有媒體形容,“產(chǎn)能合作”已成為李克強(qiáng)外交的“新名片”,并將成為這位“超級(jí)推銷員”開展務(wù)實(shí)外交的“新亮點(diǎn)”。
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