近日,甘肅武威榮華工貿(mào)有限公司因向騰格里沙漠違法排污受到查處,目前調(diào)查和追責(zé)工作正在進(jìn)行。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),面對國家和地方環(huán)保高壓態(tài)勢,榮華公司仍能長時(shí)間頂風(fēng)排污,地方政府尤其是環(huán)保部門有失職之嫌。據(jù)新華社
■ 案情
鋪設(shè)暗管排污污染266畝沙漠
此次肇事企業(yè)榮華公司是武威市涼州區(qū)民營企業(yè),一家集農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、醫(yī)療等于一體的大型企業(yè)集團(tuán),還是全國首批151家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。但這家“明星”企業(yè),在過去十多年里連續(xù)發(fā)生違規(guī)排污事件。
2011年8月,按照武威市整體規(guī)劃要求,榮華公司從涼州城區(qū)遷至城東11公里的發(fā)放鎮(zhèn)沙子溝,實(shí)施易地搬遷和技改擴(kuò)建。2014年5月,項(xiàng)目主要生產(chǎn)工程基本建成,但污染防治設(shè)施沒有同步配套建成。
在環(huán)保設(shè)施沒有完全建成的情況下,榮華公司擅自投入調(diào)試生產(chǎn),私設(shè)暗管向騰格里沙漠腹地排放生產(chǎn)廢水。據(jù)有關(guān)部門初步調(diào)查,2014年5月28日至2015年3月6日的9個(gè)多月,榮華公司平均日排放不達(dá)標(biāo)中水近1000噸,累計(jì)排放27萬多噸,其中近19萬噸用于榮華公司投資建成的榮生沙漠公路兩側(cè)樹木綠化灌溉,8萬多噸通過鋪設(shè)的暗管直接排入沙漠腹地。經(jīng)無人機(jī)航拍和GPS定位,確定共有大小不等污水坑塘23處,污染面積266畝。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),早在2003年,榮華公司作為第一大股東的榮華實(shí)業(yè)(集團(tuán))股份有限公司就因味精生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目未執(zhí)行環(huán)評與“三同時(shí)”制度、無污染治理設(shè)施、超標(biāo)排放等問題被責(zé)令停產(chǎn)整頓。2008年4月,環(huán)保部督察發(fā)現(xiàn),榮華實(shí)業(yè)公司污染治理二期工程未完工,排放廢水化學(xué)需氧量超過標(biāo)準(zhǔn)2.39倍,仍不能做到達(dá)標(biāo)排放,榮華實(shí)業(yè)公司因而被掛牌督辦。
■ 追訪
環(huán)保部門對群眾舉報(bào)只轉(zhuǎn)不查
此次榮華公司環(huán)境違法事件中,受污染的沙漠位于武威城區(qū)以東20多公里的榮華綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),排污點(diǎn)除南部兩公里有一個(gè)村莊外,西、東、北三面20公里范圍內(nèi)多為無人居住的沙漠。記者看到,該園區(qū)大門口有門衛(wèi)看守,園區(qū)內(nèi)唯一的公路由榮華公司修建,雖然各排污點(diǎn)離公路不遠(yuǎn),但因?yàn)樯城鹱韪簦瑥墓飞蠠o法看到。
2014年9月,內(nèi)蒙古騰格里沙漠污染事件發(fā)生后不久,甘肅即啟動了臨沙地區(qū)、戈壁地區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查行動,要求堅(jiān)決防止發(fā)生重大環(huán)境污染事件。有關(guān)部門公布的排查結(jié)果是:全省臨沙地區(qū)未發(fā)現(xiàn)類似沙漠排污現(xiàn)象,只在敦煌的戈壁地區(qū)發(fā)現(xiàn)一起類似的隱患。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),榮華公司向騰格里沙漠排污的行為,就發(fā)生在甘肅環(huán)保大檢查期間。針對榮華公司排污問題,群眾曾向環(huán)保部門舉報(bào),但省級環(huán)保部門對群眾舉報(bào)信件只批轉(zhuǎn)而沒有深入調(diào)查檢查,地方環(huán)保部門接到群眾信訪舉報(bào)后,不認(rèn)真檢查和嚴(yán)格執(zhí)法,甚至不真實(shí)反映情況,隱瞞違法事實(shí)。
目前,對榮華公司和有關(guān)人員的責(zé)任追究工作正在進(jìn)行。榮華公司已被按日計(jì)罰超過300萬元,董事長被立案調(diào)查,兩名直接責(zé)任人被行政拘留。武威市、涼州區(qū)環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人已被停職并接受審查,有關(guān)部門將根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果對其作進(jìn)一步處理。
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