2015年博鰲論壇召開(kāi),在“食品安全 國(guó)際共治”論壇上,國(guó)際食品法典委員會(huì)主席Awilo Ochieng Pernet表示,目前全球面臨的食品安全問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜,也越來(lái)越難管。要實(shí)現(xiàn)食品安全,需要相互合作,所以合作是應(yīng)對(duì)食品安全非常重要的一點(diǎn)。
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主持人章偉秋:的確,以前在一個(gè)地方碰到食品安全的話,這一個(gè)地方治理好就沒(méi)有問(wèn)題了,現(xiàn)在不可能做到了。就像原來(lái)一個(gè)人生病,一個(gè)人吃藥就行了。而現(xiàn)在是什么樣的呢?如果一個(gè)人生病了,恐怕全球很多人都需要一起來(lái)吃藥,一起來(lái)治病,這是一個(gè)系統(tǒng)工程。
主持人 章偉秋:食品安全是一個(gè)基本保障,而這樣一種基本的保障也離不開(kāi)全球的食品安全的標(biāo)準(zhǔn),接下來(lái)我要請(qǐng)問(wèn)一下國(guó)際法典委員會(huì)的Awilo Ochieng Pernet主席。我之前委托相關(guān)部門查了一下資料,從2008年到2014年的七年時(shí)間里面,CAC(國(guó)際食品法典委員會(huì))制訂或修訂的標(biāo)準(zhǔn)一共有176項(xiàng),也就是超過(guò)了之前40年的總和。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),是不是也可以說(shuō)明我們?nèi)虻氖称钒踩珕?wèn)題越來(lái)越復(fù)雜,也越來(lái)越難管了?
Awilo Ochieng Pernet:是的。首先非常感謝您給我提出了這個(gè)很好的問(wèn)題,在回答問(wèn)題之前先介紹一下我所代表的國(guó)際食品法典委員會(huì),這個(gè)委員會(huì)是在1963年由世衛(wèi)和糧農(nóng)組織共同建立起來(lái)的,其職責(zé)就是要執(zhí)行世界糧食組織的食品標(biāo)準(zhǔn),并且建立起食品標(biāo)準(zhǔn),以保護(hù)消費(fèi)者的安全和權(quán)益,并且確保在食品貿(mào)易方面的公平貿(mào)易。所以在1963年,這個(gè)委員會(huì)建立起來(lái)的時(shí)候有25個(gè)創(chuàng)始成員國(guó),今天在2015年的時(shí)候,我們已經(jīng)有了186個(gè)成員國(guó)。我們可以看到在過(guò)去幾年當(dāng)中對(duì)我們的關(guān)注,以及人們對(duì)于食品安全的認(rèn)識(shí)度在全面層面不斷增長(zhǎng)。所以我非常歡迎在博鰲論壇討論食品安全的問(wèn)題,我感覺(jué)到非常欣慰。
Awilo Ochieng Pernet:剛剛講到了研究數(shù)據(jù),講到制訂或修訂了超過(guò)176個(gè)規(guī)則,您說(shuō)得非常對(duì)。但是這個(gè)具體數(shù)字本身可能還有一些出入,我們修訂的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)最新的科學(xué)數(shù)據(jù),可能是根據(jù)這些科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)去修訂的是176個(gè),但是根據(jù)食品安全、質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn),而且還有全球標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。比如對(duì)亞洲區(qū)域而言,剛剛提到修訂標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域的一部分,在過(guò)去這些年亞洲區(qū)域?qū)τ诶苯丰u或食品的醬類制訂了一些標(biāo)準(zhǔn),這也是我們?cè)谧龅囊恍┦虑?。我們?cè)趨^(qū)域?qū)用嫔峡赡苄抻喌墓ぷ鬟€會(huì)更多。同時(shí)剛剛有人講到三聚氰氨的情況,我們?cè)诮邮盏絹?lái)自于糧農(nóng)組織以及世衛(wèi)組織的獨(dú)立委員會(huì),以及磋商委員會(huì)的建議之后,相關(guān)的委員會(huì)是又修訂了三聚氰氨的標(biāo)準(zhǔn),不僅僅是保護(hù)消費(fèi)者,同時(shí)也是確保在食品貿(mào)易方面的交易是能夠公平。也就是在任何交易的過(guò)程中都要執(zhí)行這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
主持人章偉秋:我重點(diǎn)想問(wèn)到的是,是不是全球面臨的食品安全問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜,也越來(lái)越難管了?
Awilo Ochieng Pernet:是的,你說(shuō)的完全沒(méi)錯(cuò),因?yàn)楝F(xiàn)在也在講全球化糧食供應(yīng)鏈、食品供應(yīng)鏈。它對(duì)于消費(fèi)者而說(shuō)是一個(gè)機(jī)會(huì),因?yàn)橄M(fèi)者可以購(gòu)買在世界上其他地方生產(chǎn)的產(chǎn)品。但與此同時(shí)也會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。比如說(shuō)三聚氰氨的事故,實(shí)際上是在一個(gè)國(guó)家出現(xiàn),而會(huì)非??焖俚芈拥绞澜缙渌胤健:翢o(wú)疑問(wèn),隨著全球化的不斷發(fā)展,我們也在面臨著新的挑戰(zhàn)。而我所代表的委員會(huì)也在嘗試隨著問(wèn)題的出現(xiàn)來(lái)應(yīng)對(duì)。
主持人章偉秋:再問(wèn)一下對(duì)于未來(lái)幾年食品安全的應(yīng)對(duì)計(jì)劃大概有什么?另外中國(guó)在CAC當(dāng)中扮演了什么樣的角色?
Awilo Ochieng Pernet:我們剛剛講到了很多合作,特別是在介紹性的發(fā)言當(dāng)中講到了要實(shí)現(xiàn)食品安全,需要相互合作,所以合作是應(yīng)對(duì)食品安全非常重要的一點(diǎn)。委員會(huì)最近通過(guò)了一個(gè)戰(zhàn)略計(jì)劃,是針對(duì)于2015年到2019年的計(jì)劃。在這個(gè)計(jì)劃當(dāng)中,委員會(huì)是制訂了戰(zhàn)略性的目標(biāo),這些目標(biāo)是我們要在未來(lái)一段時(shí)間想要實(shí)現(xiàn)的。但是戰(zhàn)略性的目標(biāo)只不過(guò)是建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),是為了應(yīng)對(duì)現(xiàn)在和未來(lái)的食品安全的挑戰(zhàn)。所以我們這個(gè)組織是全球食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂者。
主持人章偉秋:最后一個(gè)問(wèn)題,中國(guó)在CAC當(dāng)中扮演了什么角色,扮演得怎么樣?
Awilo Ochieng Pernet:謝謝!我又給了一個(gè)很好的機(jī)會(huì),讓我作為委員會(huì)的主席表達(dá)對(duì)中國(guó)政府的謝意。因?yàn)橹袊?guó)政府其他承擔(dān)起了主持兩個(gè)非常重要的委員會(huì)會(huì)議的職責(zé),因?yàn)樽鳛槲覀冞@個(gè)委員會(huì)的結(jié)構(gòu),有一個(gè)主席,還有一個(gè)技術(shù)委員會(huì)。中國(guó)政府現(xiàn)在是主持兩個(gè)技術(shù)委員會(huì),而且也提供了委員會(huì)工作的資源。所以這些工作是非常重要的,是中國(guó)政府承擔(dān)起了非常重要的職責(zé)。就是農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留物,以及食品標(biāo)準(zhǔn)方面的工作。所以我們也非常期待著能夠繼續(xù)與中國(guó)政府合作,也非常感激、非常希望中國(guó)能夠繼續(xù)主持這些委員會(huì)的工作。因?yàn)檫@些委員會(huì)開(kāi)會(huì)的確是需要非常多的資源。
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