“不接電話、不批文件”,政商關(guān)系如何避免走極端?
反腐高壓成常態(tài),“不敢腐”漸成氣候,然而,另一個(gè)極端卻出現(xiàn)了:為了避免“負(fù)責(zé)任”“受牽連”,一些官員對(duì)企業(yè)家避而不見(jiàn),或者搞“軟拒絕”,從過(guò)去的“勾肩搭背”變成了“背對(duì)著背”。
邢詒川說(shuō),現(xiàn)在官員普遍和企業(yè)接觸少了,很多官員“不吃、不拿、也不干”,不跟企業(yè)接觸,能躲就躲,能避就避,害怕做事越多,犯錯(cuò)越多。
對(duì)此,新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年認(rèn)為,因?yàn)榉锤邏?,官僚不作為,這樣就出現(xiàn)了政府有權(quán)不作為而企業(yè)沒(méi)有足夠的權(quán)力來(lái)作為的現(xiàn)象?,F(xiàn)在“不接電話、不批文件就是一些官員的新常態(tài)?!焙薏坏煤推髽I(yè)一點(diǎn)關(guān)系都沒(méi)有,這種情況很麻煩。
一些企業(yè)家也表示,現(xiàn)在土地供了,資金批了,項(xiàng)目卻推不下去。表面上看,是國(guó)家財(cái)政資金效能低下的問(wèn)題,深層次看,恰恰折射出新形勢(shì)下庸政懶政怠政現(xiàn)象的抬頭,甚至蔓延。
在這種畸形的“政商關(guān)系”下,官員和企業(yè)家之間隔著無(wú)形的“玻璃門”,企業(yè)發(fā)展得不到正當(dāng)支持和服務(wù)。
“要治理這個(gè)問(wèn)題,政府應(yīng)建立一套重新考核干部的制度?!北Sx說(shuō),當(dāng)前公務(wù)員只進(jìn)不出,工資待遇跟級(jí)別掛鉤,只要不出大問(wèn)題,可以一輩子享受公務(wù)員待遇,做好做不好都一樣。
他認(rèn)為,應(yīng)該建立公務(wù)員淘汰制度,考核跟績(jī)效聯(lián)系在一起,從制度上預(yù)防不干事,從制度上來(lái)調(diào)動(dòng)積極性,既有獎(jiǎng)勵(lì)又有處罰,讓不干事的官員通過(guò)業(yè)績(jī)考核離開(kāi)崗位。
“企業(yè)創(chuàng)造了很大的社會(huì)價(jià)值,政府為民辦事應(yīng)該也包括為企業(yè)辦事。政府應(yīng)該在制度的約束和規(guī)范下,大膽為民辦事,大膽跟企業(yè)打交道?!毙显r川說(shuō)。
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