亞洲開發(fā)銀行(以下簡稱“亞行”)24日發(fā)布《2015年亞洲發(fā)展展望》報告指出，在大宗商品價格疲軟和主要工業(yè)經(jīng)濟體經(jīng)濟復(fù)蘇的支持下，今明兩年亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體仍將保持強勁的經(jīng)濟增長，中國今明兩年經(jīng)濟增長率將分別為7.2%和7%。

　　亞洲經(jīng)濟增長與去年持平

　　亞行的報告預(yù)計，印度和東盟多數(shù)成員國的預(yù)期增長有助于抵消中國經(jīng)濟逐漸減速所帶來的影響，因此2015年和2016年亞洲發(fā)展經(jīng)濟體的國內(nèi)生產(chǎn)總值將實現(xiàn)6.3%的增長，和2014年持平。這一增速顯然仍大大高于主要發(fā)達經(jīng)濟體的表現(xiàn)。

　　從亞洲各區(qū)域經(jīng)濟表現(xiàn)看，中國經(jīng)濟的減速將使東亞地區(qū)經(jīng)濟增長率減緩至2015年的6.5%和2016年的6.3%，低于2014年的6.6%。印度的增長勢頭將把2015年南亞地區(qū)經(jīng)濟增速提高至7.2%，2016年為7.6%，均高于2014年的6.9%。東南亞地區(qū)在印度尼西亞和泰國經(jīng)濟復(fù)蘇的帶領(lǐng)下，經(jīng)濟增速在2014年降至4.4%之后，有望于2015年迎來反彈。預(yù)計該地區(qū)今明兩年增長率將分別為4.9%和5.3%，該次區(qū)域的大部分國家有望受益于出口增長和低通脹。中亞次區(qū)域經(jīng)濟增長將明顯受到疲軟的石油價格和俄羅斯經(jīng)濟衰退的影響，預(yù)計該次區(qū)域2015和2016年的平均增長率將從2014的5.1%下降到3.5%，此后回升到4.5%。

　　整體來看，從2009年全球金融危機的低谷開始，亞洲發(fā)展中經(jīng)濟體為全球GDP增長貢獻了2.3個百分點——約占全球4%增速的60%。在后金融危機時期，該區(qū)域的八個經(jīng)濟體年均增長率幾乎都超過了7%，其中包括中國、老撾和斯里蘭卡。

　　亞行首席經(jīng)濟學(xué)家魏尚進認(rèn)為，大宗商品價格下跌為整個區(qū)域的政策制定者創(chuàng)造了空間，從而得以削減高額燃料補貼或啟動其他結(jié)構(gòu)性改革。這是構(gòu)建一個長期支持更具包容性和可持續(xù)性增長經(jīng)濟框架的重要機會。

　　印度經(jīng)濟將穩(wěn)步增長

　　報告對中國經(jīng)濟增長率的預(yù)期較其他機構(gòu)更為樂觀。亞行預(yù)計今明兩年中國的經(jīng)濟增長率將分別為更為穩(wěn)健的7.2%和7%，中國臺北的經(jīng)濟增速將保持穩(wěn)定，但中國香港和韓國的經(jīng)濟增速則會加快。

　　南亞地區(qū)印度經(jīng)濟增速預(yù)計將超過中國。在強勁外部需求和政府推進結(jié)構(gòu)改革的支持下，印度已將2015財政年度(截止到2016年3月31日)的增長目標(biāo)提高至7.8%，高于2014財政年度的7.4%。在預(yù)期寬松的貨幣政策和資本支出上升的支持下，預(yù)計2016財政年度的增長率將達到更高的8.2%。

　　報告對中國在調(diào)整到新常態(tài)過程中可能出現(xiàn)的失誤及印度改革措施執(zhí)行不力對經(jīng)濟增長預(yù)測可能帶來的風(fēng)險做出了警告。

　　不過，亞行對中國經(jīng)濟仍然看好。亞行副首席經(jīng)濟學(xué)家莊巨忠在回答記者提問時認(rèn)為，由于中國主要依賴石油進口，將受到油價下跌的支持，同時發(fā)達國家的內(nèi)部經(jīng)濟也在逐步的復(fù)蘇當(dāng)中，又對中國的出口有利，加上中國在進行結(jié)構(gòu)性的改革，改革的紅利正在釋放，因此，亞行對中國經(jīng)濟增長的預(yù)期仍然較高。

　　房地產(chǎn)仍可推動中國經(jīng)濟

　　亞行的報告對中國經(jīng)濟進行了較為詳細(xì)的分析。報告指出，中國經(jīng)濟在今年會得到低國際油價的額外提振，中國政府上調(diào)資源附加稅又在一定程度上幫助政府化解了部分財政困境。這是中國經(jīng)濟增長的有利因素。

　　不過，報告預(yù)計，今年盡管制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資表現(xiàn)繼續(xù)好于房地產(chǎn)投資，但其增速也將放緩。雖然中國政府已推出較大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃，其中部分項目允許私人部門參與，但地方政府的融資渠道受限，私人投資很難在短期內(nèi)彌補這一投資缺口，因而基礎(chǔ)設(shè)施投資增速仍將趨緩。

　　報告對中國地方政府的融資機制進行了重點關(guān)注，認(rèn)為目前正在進行的改革遵循一個當(dāng)局稱之為“開前門，關(guān)后門”的原則，也就是允許地方政府通過借款來彌補赤字，但不允許預(yù)算外融資，同時將合法的預(yù)算外財政活動納入預(yù)算管理。這其中最為關(guān)鍵的挑戰(zhàn)是轉(zhuǎn)軌過程中如何保證財政對經(jīng)濟的中性影響，既要避免由于“關(guān)后門”而沒有“開前門”所帶來的財政緊縮風(fēng)險，也要避免“兩扇門”同時打開所造成的債務(wù)激增風(fēng)險。

　　亞行駐中國代表處經(jīng)濟部主任于爾根·康拉德在回答記者提問時表示，中國政府是在全球金融危機的背景下推出了經(jīng)濟刺激政策，現(xiàn)在信貸的增長比經(jīng)濟危機之前還要強勁，政府需要確保整體流動性的充足。在財政方面，預(yù)算外支出仍然相當(dāng)大，并會繼續(xù)支持經(jīng)濟增長。在政府控制預(yù)算外支出總量的情況下，他認(rèn)為最佳的刺激經(jīng)濟政策是加速結(jié)構(gòu)性改革。

　　在談到中國房地產(chǎn)市場時，他認(rèn)為，大規(guī)模的刺激經(jīng)濟計劃并不是幫助房地產(chǎn)市場的一個好的選擇，中國市場對房地產(chǎn)價格的糾正已經(jīng)結(jié)束。由于有大量的住房改善需求，政府計劃提供大量保障性住房，以及家庭收入增長速度較快等因素的支持，房地產(chǎn)的投資仍可以推動中國GDP的增長。

　　莊巨忠也基本贊同這一觀點。他認(rèn)為，從長期看，住房的需求仍然會比較強勁，因為中國處于城市化進程中，在未來的五年將會有1億農(nóng)民工在城市中定居，同時隨著中產(chǎn)階級收入的增加，他們也會有住房改善的需求，所以說長期的住房需求仍會比較強勁。記者周武英 實習(xí)生 王斌

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