?？诰W(wǎng)3月13日消息(海口晚報(bào)全媒體記者 黎光)“去年全年民生支出102.5億元，同比增長(zhǎng)15.3%，占地方公共財(cái)政支出的70%。”參與全國(guó)“兩會(huì)”這些天來，全國(guó)人大代表、?？谑惺虚L(zhǎng)倪強(qiáng)百忙之中接受在京各大媒體的采訪。發(fā)言中，倪市長(zhǎng)對(duì)有關(guān)民生的數(shù)據(jù)了如指掌，始終緊扣民生這一主題，從城市建設(shè)、城市管理、生態(tài)環(huán)保、教育均衡、穩(wěn)定菜價(jià)等角度，介紹了?？谑形姓鼉赡甑拿裆按笫止P”工程，以及?？谧⒅鼐G色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升市民幸福指數(shù)的一些做法。

　　倪強(qiáng)表示，這些年，我們堅(jiān)持民生優(yōu)先，把七成以上的地方公共財(cái)政支出投向民生。他強(qiáng)調(diào)，我們要深入貫徹全國(guó)“兩會(huì)”、全省“兩會(huì)”精神，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高市民百姓的生活水平。

　　八記重拳平抑菜價(jià)

　　“?？趯⒉扇《喾N舉措平穩(wěn)菜價(jià)，下一步將建設(shè)菜籃子公共信息平臺(tái)，以指導(dǎo)菜農(nóng)種植規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?！蹦邚?qiáng)表示，?？谑腥ツ甓嗯e措平抑菜價(jià)，建立了由市長(zhǎng)牽頭的市“菜籃子”工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，密切跟蹤菜價(jià)走勢(shì)，出臺(tái)推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)及蔬菜流通優(yōu)化等一系列措施，并適時(shí)推出加大島外調(diào)運(yùn)、組織龍頭企業(yè)種菜、增加自產(chǎn)自銷末端網(wǎng)點(diǎn)、與周邊市縣建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作機(jī)制等四招舉措破解葉菜緊缺困局。

　　倪強(qiáng)就解決海口“高菜價(jià)”問題表示，“菜價(jià)事關(guān)群眾切身利益，是關(guān)乎民生的大事，?？谝呀⒘擞墒虚L(zhǎng)牽頭的市‘菜籃子’工程建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，密切跟蹤菜價(jià)走勢(shì)?！?/p>

　　倪強(qiáng)介紹，今年1月以來，海口每天以200噸的數(shù)量調(diào)運(yùn)大白菜、小白菜、蓮花白和上海青等葉菜，設(shè)立政府平價(jià)蔬菜供應(yīng)點(diǎn)62家。同時(shí)，建立主要“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備制度，確保蔬菜、豬肉等重要的生活必需品3至5天消費(fèi)量的動(dòng)態(tài)存量；積極實(shí)施種植葉菜補(bǔ)貼、蔬菜大棚建設(shè)和蔬菜種植貸款貼息政策，切實(shí)減少生產(chǎn)者的成本壓力。

　　“通過采取穩(wěn)價(jià)保供等一系列措施，市民明顯感受到菜價(jià)下降。”倪強(qiáng)說。

　　倪強(qiáng)透露，?？趯⒃俪霭擞浿厝€(wěn)控價(jià)格：擴(kuò)大葉菜種植面積、增加蔬菜銷售攤位（專區(qū)）設(shè)置、擴(kuò)大蔬菜直供直銷末端網(wǎng)點(diǎn)、建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品分撥配送項(xiàng)目、培育發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、規(guī)劃建設(shè)大中型農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、完善蔬菜生產(chǎn)投保補(bǔ)貼機(jī)制、建設(shè)“菜籃子”信息體系，不斷完善“菜籃子”監(jiān)測(cè)、儲(chǔ)備、投放和調(diào)運(yùn)“四位一體”市場(chǎng)供應(yīng)保障體系。

　　抓新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn) 發(fā)展經(jīng)濟(jì)鼓市民腰包

　　2015年?？诘念A(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%左右；地方公共財(cái)政收入增長(zhǎng)10%左右。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？

　　倪強(qiáng)認(rèn)為，重點(diǎn)要抓好兩個(gè)方面：一是加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)演進(jìn)及發(fā)展趨勢(shì)，放大瓊北旅游合作效應(yīng)，完善社區(qū)生活消費(fèi)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，積極發(fā)展家政服務(wù)、居家養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系、直銷配送體系，改造升級(jí)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。同時(shí)，發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性作用，加快推進(jìn)既是當(dāng)前發(fā)展亟需又可支撐?？陂L(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)，如美蘭機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、秀英港搬遷、海秀快速路和江東組團(tuán)、長(zhǎng)流組團(tuán)等片區(qū)開發(fā)，以及城市輕軌、大容量快速公交等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施等，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。

　　二是著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。堅(jiān)持向結(jié)構(gòu)調(diào)整要?jiǎng)恿?，推?dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，加大金融業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，推動(dòng)保稅展示交易、跨境電商加快發(fā)展，推進(jìn)旅游、文體、會(huì)展融合發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和特色農(nóng)業(yè)的力度，穩(wěn)步推進(jìn)土地適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

　　“?？谝鲃?dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極擴(kuò)大對(duì)外開放，主動(dòng)融入國(guó)家‘一帶一路’倡議，加快與北部灣、泛珠三角等區(qū)域合作，發(fā)揮環(huán)北部灣港口合作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推動(dòng)瓊桂粵‘三地七港’大通關(guān)合作。”倪強(qiáng)表示，?？趯⒊浞纸梃b上海自貿(mào)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，以海口綜合保稅區(qū)為基礎(chǔ)，融合馬村港、臨空產(chǎn)業(yè)園空港、美安生態(tài)科技新城，打造海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)?？诮M團(tuán)。推動(dòng)?？诰C合保稅區(qū)與上海鉆石交易所通關(guān)一體化試點(diǎn)，加快汽車整車進(jìn)口口岸建設(shè)，爭(zhēng)取海口綜保區(qū)國(guó)際大宗商品交易中心獲批建設(shè)。發(fā)布外商投資負(fù)面清單，探索融資租賃、跨境電商等新型業(yè)務(wù)。立足北部灣，面向東南亞，重點(diǎn)在交通互聯(lián)互通、物流運(yùn)輸、文化旅游、自由貿(mào)易等方面，加強(qiáng)區(qū)域合作交流，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，以海口綜合保稅區(qū)為基礎(chǔ)，整合港口資源，打造?？凇?+3”組團(tuán)對(duì)外開放新平臺(tái)，探索和實(shí)踐自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

　　請(qǐng)到?？谏詈粑?/strong>

　　“無(wú)論發(fā)展壓力有多大，?？谑冀K將良好的生態(tài)視為發(fā)展的生命線?！蹦邚?qiáng)在被問到生態(tài)海口建設(shè)情況時(shí)表示，海口堅(jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)立市，守護(hù)得天獨(dú)厚的優(yōu)異生態(tài)環(huán)境。去年，?？诜e極推動(dòng)地方人大立法，將海南東寨港國(guó)家級(jí)紅樹林自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃和控制范圍，從5萬(wàn)畝擴(kuò)大到12萬(wàn)畝，擬將該保護(hù)區(qū)建成生態(tài)修復(fù)的示范區(qū)和永久性、開放性的市民游客休閑旅游觀光景區(qū)。倪強(qiáng)熱情地歡迎大家到?？谙硎芤巳说纳鷳B(tài)環(huán)境，自由自在深呼吸。

　　生態(tài)環(huán)境這塊寶貴的“金字招牌”如何擦得更亮？倪強(qiáng)表示，?？诮衲陮?shí)施六大生態(tài)工程。第一是碧水工程，落實(shí)海口市藍(lán)線規(guī)劃、水系規(guī)劃，推進(jìn)長(zhǎng)流組團(tuán)、中心組團(tuán)、江東組團(tuán)三大活水系建設(shè)，我們繼續(xù)深入實(shí)施水環(huán)境整治、污水排放截流并網(wǎng)工程以及河溝清淤、河湖整治、飲用水源地保護(hù)工程，提升中心城區(qū)水體質(zhì)量。第二是護(hù)藍(lán)工程，?？谝哟笾卫頇C(jī)動(dòng)車排氣污染和揚(yáng)塵污染，實(shí)行新的國(guó)家燃油標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)建成區(qū)全面限行高排放機(jī)動(dòng)車，公交車和出租車全面使用清潔能源。第三是增綠工程，開展“綠化寶島”行動(dòng)，實(shí)施海防林、村莊綠化等綠化工程，建設(shè)一批帶狀公園、街邊綠地。重點(diǎn)建設(shè)東寨港紅樹林和白水塘等濕地公園，把三江農(nóng)場(chǎng)萬(wàn)畝國(guó)有農(nóng)用地規(guī)劃建設(shè)為國(guó)家級(jí)紅樹林濕地公園，爭(zhēng)取用3—5年時(shí)間，將該項(xiàng)目建成生態(tài)修復(fù)的示范區(qū)，成為市民和游客休閑旅游、生態(tài)教育的好去處。第四是清潔工程，推進(jìn)垃圾分類，加快建設(shè)垃圾處理設(shè)施，建立覆蓋全市的垃圾收運(yùn)體系。第五是凈農(nóng)工程，開展養(yǎng)殖污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境全面改善。第六是產(chǎn)業(yè)工程，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　倪強(qiáng)表示，總理在政府工作報(bào)告中指出：“生態(tài)環(huán)保貴在行動(dòng)，成在堅(jiān)持，必須緊抓不松勁，一定要實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常在、綠水長(zhǎng)流、永續(xù)發(fā)展”。這是我們下一步做好生態(tài)環(huán)保工作的指南。目前，?？谡诩涌臁吧鷳B(tài)立市”，編制《生態(tài)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃》，科學(xué)構(gòu)建生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間格局。強(qiáng)化大氣污染治理，加速淘汰黃標(biāo)車，重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車排氣污染、垃圾焚燒、露天燒烤、建筑施工和裸露地面揚(yáng)塵，確?？諝赓|(zhì)量繼續(xù)保持一流。

　　讓市民都有幸福感

　　央視近日發(fā)布《中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查》，?？诰用裥腋８腥珖?guó)排名第三。

　　倪強(qiáng)指出，之所以有這樣的成績(jī)，一是?？谏鷳B(tài)保持一流。?？谶@幾年堅(jiān)持生態(tài)立市，堅(jiān)守生態(tài)底線，實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)紅線保護(hù)制度，構(gòu)建了科學(xué)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間格局，?？诳諝赓|(zhì)量連續(xù)6年居全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市首位。

　　二是民生不斷改善。倪強(qiáng)說，除了良好的生態(tài)，?？诘男腋８羞€來自于民生的不斷改善。這些年，我們堅(jiān)持“小財(cái)政、大民生”理念，每年將新增財(cái)力的70%投向民生領(lǐng)域，兜底線、補(bǔ)短板，著力保障和改善民生。2012年民生支出79.5億元，2013年90.5億元，2014年102.5億元，較好地化解民生事業(yè)歷史欠賬，讓百姓共享改革發(fā)展成果。

　　三是社會(huì)治理加強(qiáng)。倪強(qiáng)表示，幸福來源于政府的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。我們堅(jiān)持創(chuàng)新社區(qū)管理體制，加大城市管理力度，打造平安?？冢粚?shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定這一增進(jìn)人民福祉的基石。

　　四是文明程度不斷提升。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主題，凝聚和傳播?？诟母锇l(fā)展正能量，特別是平民英雄彰顯了?？诖髳郏瑐鬟f和弘揚(yáng)了社會(huì)正氣。完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施。以“?？谖拿鞔笮袆?dòng)”為載體，把創(chuàng)建全國(guó)文明城市與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市等有機(jī)結(jié)合，整體推進(jìn)。