2014年以來,新增信貸和社會融資同比明顯減少,出現(xiàn)了金融體系加速緊縮的征兆。這不單是銀行信貸供給能力和意愿問題,也是經(jīng)濟下行導(dǎo)致企業(yè)融資能力和意愿下降,企業(yè)—銀行債務(wù)重組迫在眉睫。今年全國兩會上,海南團呂薇代表就提出了關(guān)于實施企業(yè)—銀行債務(wù)分類重組促實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的建議。
呂薇代表呼吁,調(diào)整監(jiān)管政策,支持企業(yè)-銀行債務(wù)適度重組??傮w上可將銀行的市場化改革和債務(wù)重組結(jié)合起來。一是改進金融監(jiān)管辦法,在經(jīng)濟下行周期要提高對不良貸款的容忍度,加大商業(yè)銀行不良貸款核銷的力度,適度降低資本充足率要求。二是進一步推動商業(yè)銀行市場化改革,加快推進銀行分層管理體系(監(jiān)管部門、股東會、董事會、管理層)。三是改進商業(yè)銀行的內(nèi)部考核制度。與此同時,通過完善銀行征信系統(tǒng),建立企業(yè)間擔保信息共享機制;設(shè)立互助基金、風(fēng)險緩沖資金池,避免企業(yè)三角債蔓延和銀行對企業(yè)的擠兌。
而對于短期經(jīng)營困難的企業(yè),應(yīng)分類進行債務(wù)重組。對短期經(jīng)營困難的企業(yè),應(yīng)以掛賬和停息為主,給企業(yè)一個緩沖期,集中精力恢復(fù)和發(fā)展。
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