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      今年的政府工作報告,全國赤字率是2.3%。
         
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      頂住下行壓力,須采取適度擴張的財政政策

      海口網 http://hanxinmy.cn 時間:2015-03-06 12:59

      ??? 十二屆全國人大三次會議新聞中心于3月6日10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請財政部部長樓繼偉、副部長劉昆就“財政工作和財稅改革”的相關問題回答中外記者的提問。

      ??? [中央電視臺、中國網絡電視臺記者]

      ??? 樓部長,昨天總理的政府工作報告當中提到了赤字率由去年的2.1%上升到2.3%。我們都知道現(xiàn)在全球經濟復蘇乏力,我們國家也面臨著很大的經濟下行壓力,在新的一年當中,財政部對于“新常態(tài)”下的積極的財政政策有哪些新的解讀,將有哪些具體的措施適應新常態(tài)?

      ??? [樓繼偉]

      ??? 確實是,我國經濟發(fā)展進入了新常態(tài)。我要說,不僅中國經濟進入了新常態(tài),全球經濟也進入了新常態(tài)。2008年,美國雷曼兄弟事件引發(fā)了全球的金融危機和經濟下行,是一個去杠桿化過程。這個過程各國進展的速度不一樣。同時,還要清理過去一些不利于市場競爭的政策,是很痛苦的調整過程。因此,全球還在新常態(tài)之下,通貨緊縮的趨勢在加重,復蘇的勢頭并不明朗,包括美國經濟的復蘇,我們也不認為它是非常明朗的。這對中國的影響就會很大。

      ??? 第二,“三期疊加”造成的一些問題在今后一段時間內要解決,我國經濟的增長動力發(fā)生改變,這時候就是新常態(tài)。在這個過程中,我們要穩(wěn)步地去杠桿化,但是又不要造成經濟的“斷崖式”下落。頂住這些下行的壓力,必須采取適度擴張的財政政策。

      ??? 去年的赤字率是2.1%。今年的政府工作報告,按照預算收支的口徑,全國赤字率是2.3%。但按當年實際收支差額的口徑看,赤字率要大一些。不是說有兩筆賬,賬擺得明明白白。

      ??? 如果大家仔細看,財政部代表國務院提交的預算報告,調入了預算穩(wěn)定調節(jié)基金,有1124億元結轉資金用于今年的開支。地方的歷史債務,從今年開始轉為余額管理。去年地方債務的還本部分是993億元,今年肯定超過1000億元,可以通過發(fā)新債還老債解決。所以,在口徑變化之后,就有2000多億可安排的支出,這些支出如果按當年的收支差額計算赤字率的話,實際上差不多是2.7%。但在預算中無法表達,因為結轉資金都已經列過支出,只是還沒有花出去,現(xiàn)在我們重新花了,但不能第二次列為支出,那就重復列支了。所以,報告中的赤字率仍是2.3%。當年收支差額是2.7%,這個力度是比較大的。對于支撐經濟的發(fā)展、抵御下行壓力,將發(fā)揮重要的作用。這是總量。至于具體細節(jié),可以看預算報告。

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      [來源:新華網/中國政府網] [作者:何莉] [編輯:楊雨霞]
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