“長江水資源保護狀況不容樂觀,排污量很大,長江水質(zhì)、水量、水生態(tài)的保護急需增強。長江沿岸經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃應(yīng)和污染防治工作同步進行?!?月4日下午,在上海代表團的會前議案集中會簽會上,上海市人大常委會秘書長姚海同代表率先介紹自己的議案。
記者注意到,有三分之一的會上發(fā)言代表都不約而同地關(guān)注長江水環(huán)境治理。有趣的是,繼去年湖北團、江蘇團針對長江水污染治理提出議案后,今年兩會,上海團也醞釀對此提出議案。
長江水資源占我國的35%,長江流域4億人口“喝長江水”,全國三分之一城市沿江而建?;S排污、生活垃圾傾倒、水土流失、農(nóng)田排水、固體廢棄物丟棄……承載船運還得吞下“毒藥”,這讓長江不堪重負(fù)。
農(nóng)工黨中央委員、上海金融學(xué)院副院長陳晶瑩代表提出:“目前的情況很緊迫,長江涉水監(jiān)管部門有12家之多,卻沒有對長江水資源、水環(huán)境保護、沿江開發(fā)進行統(tǒng)一督管的機構(gòu)。污水處理設(shè)施建設(shè),跟不上水環(huán)境污染的速度。”
陳晶瑩認(rèn)為,南水北調(diào)工程全面建成后,“喝長江水”的人口將達(dá)8億人,沿江11省市聯(lián)防聯(lián)治長江水污染迫在眉睫。改變“多龍治水”現(xiàn)狀,是長江治污的“頂層設(shè)計”。沿江各省市要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點,統(tǒng)一制訂流域重化工產(chǎn)業(yè)布局、水資源利用、水環(huán)境保護等規(guī)劃。
多位代表建議,應(yīng)盡早建立長江流域環(huán)境保護聯(lián)席會議制度,完善上下游信息交互、通報、會商、聯(lián)動處置重大環(huán)境突發(fā)事件機制,建設(shè)全流域環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。
農(nóng)工黨中央常委、上海市委副主委、上海市環(huán)保局局長張全代表向記者介紹,為了從制度上更有效地應(yīng)對水污染防治的新任務(wù)和新要求,水污染防治法的修改列入了十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃。而修訂水污染防治法應(yīng)以改善水環(huán)境為核心,改變過去將水污染治理放在控制污染物排放量上面。這樣長江水污染治理才能事半功倍。
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