春節(jié)前夕,合肥瑤海區(qū)檢察院以涉嫌受賄罪對陳世榮提起公訴。陳世榮曾擔任廬陽區(qū)國有資產(chǎn)投資控股集團(下稱“廬陽國投”)董事長兼總經(jīng)理、廬陽區(qū)國有資產(chǎn)管理辦公室黨組書記。日前,檢方指控,陳世榮涉嫌受賄共計價值人民幣263.8萬元、美元1.8萬元。
董事長簽字承諾廉潔20天后就因貪腐落馬
時間回到2014年5月9日,廬陽國投的辦公室內(nèi)異常熱鬧,正在舉辦一場廬陽國投和區(qū)檢察院共同開展預防職務犯罪工作合作協(xié)議書的簽約儀式。
廬陽國投成立于2007年11月,是一家以國有資產(chǎn)投資經(jīng)營與管理、城市基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)及公益性項目投融資、房地產(chǎn)開發(fā)為主的國有獨資大型企業(yè)。
廬陽國投的網(wǎng)站上刊發(fā)了此次活動的文稿。文中稱,國投集團法人代表陳世榮在共同開展預防職務犯罪意見書上鄭重簽字。這篇稿件還自我贊美稱,廬陽國投近年來積極把預防職務犯罪作為工作重中之重。然而,僅僅20天后,簽字的廬陽國投領(lǐng)頭人陳世榮卻落馬了。
涉嫌受賄約270萬元已被檢方提起公訴
陳世榮今年50歲。 1998年至2014年5月,先后擔任廬陽區(qū)財政局副局長、廬陽區(qū)縣橋街道辦事處主任、廬陽區(qū)商務局局長兼合肥市廬陽商業(yè)控股有限公司董事長、廬陽區(qū)國有資產(chǎn)投資控股集團董事長兼總經(jīng)理、廬陽區(qū)國有資產(chǎn)管理辦公室黨組書記等職務。去年5月29日,陳世榮被調(diào)查。合肥市檢察院指定瑤海區(qū)檢察院管轄,春節(jié)前夕已向瑤海區(qū)法院提起公訴。檢方指控,陳世榮涉嫌受賄共計價值人民幣263.8萬元、1.8萬美元。
掌管淮河路步行街熱鋪商戶重金巴結(jié)他
管理著淮河路步行街、老中菜市、綠都商廈等的廬陽國投,是不少人眼中的香餑餑?;春勇凡叫薪值亩嗝虘魹榱藴p租,拿到好鋪位,爭相向陳世榮行賄,而且通常都豪擲萬金。
2007年,陳世榮第一次利用步行街的鋪位撈錢。當時,個體工商戶梁某拿下了步行街一個鋪位,裝修時想加個樓梯,找到了陳世榮。陳世榮很快就把他的事情辦成了,沒隔多久,梁某就給他送來了2萬元錢。后來梁某又為了店鋪免租等找到他,給他送去4萬元錢。隨著步行街沿街鋪位的租金大漲,這些個體工商戶為了同陳世榮搞好關(guān)系,更是不惜血本。 2009年期間,個體工商戶張某某、孟某某為了租到鋪位、降低租金,先后向他行賄35萬元。鄔某為了拿到一個沿街商鋪,更是分多次向他行賄60萬元。個體工商戶張某也堅持不懈向其示好,2009年春節(jié)、端午節(jié)等9個重大節(jié)日,每次送10萬元,共計90萬元。
從財政局到大國企對“金主”一直照顧有加
廬陽國投另一個令人眼饞的下屬單位是原來的中菜市,王某某為了取得中菜市的整體租賃權(quán),送陳世榮15萬元的銀行卡。陳世榮更是對另一個名叫王某的行賄人照顧有加。 2004年,他在擔任廬陽區(qū)財政局副局長的時候,就不遺余力地幫助王某爭取益民街道裝修工程,事后收受王某賄賂1萬元。2006年,他時任廬陽區(qū)縣橋街道主任,再次為王某介紹縣橋街道辦公室裝修工程,事后收受1萬元。 2012年左右,陳世榮利用自己擔任廬陽國投董事長、總經(jīng)理的職務便利,為王某介紹中菜市圍墻工程、中菜市辦公室裝修工程,事后收受王某8萬元,收受王某送的購物卡等45000元。
商業(yè)合作成搖錢樹房企老總奉上厚禮
除了步行街熱鋪,陳世榮還掌握著廬陽房地產(chǎn)開發(fā)公司(下稱廬陽房開)的大權(quán),一些與該公司有合作的房企老總投其所好,為他送上厚禮。
許某是合肥一家置業(yè)投資公司的董事長,廬陽國投此前在其開發(fā)的小區(qū)豪擲1000萬元買下所有門面,并按期結(jié)款。為感謝陳世榮,許某于2008年、2009年分多次在陳世榮的辦公室送給他人民幣8萬元。與廬陽房地產(chǎn)開發(fā)公司有合作的還有合肥另一房企的董事長潘某,潘某曾向廬陽房開借款,覺得利息太高,找到陳世榮,希望將利息改為銀行利率的兩倍,獲得陳的首肯。后潘分5次送給陳世榮5萬元錢。合肥某商業(yè)投資公司董事長魏某在綠都商城承租了一套商鋪,為了續(xù)租,送給陳世榮4.8萬元以及8000美金,成功拿下續(xù)約。
6名行賄人被調(diào)查5000元就能“買官”
在集團內(nèi)部,陳世榮也擁有絕對話語權(quán)。 2011年,廬陽國投要提名集團工會主席,王漢懷想擔任這一職務,送給陳世榮5000元購物卡。陳世榮還真買了王漢懷的面子,后王送給他1萬元現(xiàn)金。
提了干,但待遇還是原來的標準,王漢懷再次找到陳世榮。陳世榮發(fā)話,直接去財務辦理班子成員待遇就行了。王漢懷很是感謝,又奉上1萬元。不過,陳世榮后來交代,工會主席原本就應該享受班子成員待遇。在陳世榮事發(fā)后,王漢懷因行賄也被調(diào)查。記者了解到,與陳世榮一同被調(diào)查的行賄人共有6名。
[觀察]
老虎蒼蠅可恨“蟻貪”也不容小視
近年來,隨著反腐力度不斷加大,很多基層腐敗案件被查辦。日前,合肥市紀委表示,一些基層干部級別雖不高,卻濫用手中權(quán)力,產(chǎn)生了“小官大貪”現(xiàn)象。為堅決查處損害群眾切身利益的“蟻貪”,合肥市專門部署在全市開展集中查辦基層群眾身邊腐敗案件工作。去年,合肥市紀委共立案查處鄉(xiāng)科級以上黨員干部違紀違法案件92件,占全市辦案總數(shù)的15%,就包括了陳世榮的案件。紀委還嚴肅查處基層黨員干部違紀違法和教育醫(yī)療、征地拆遷、惠農(nóng)補貼等領(lǐng)域的案件。
廬陽國投兩名高管此前落馬
陳世榮并不是廬陽國投唯一涉嫌貪腐落馬的人員。
去年10月,曾獨家披露了廬陽工業(yè)園的系列腐敗窩案。曾在工業(yè)園擔任管委會黨工委書記的李某某,因涉嫌受賄10余萬元而被調(diào)查。記者了解到,李某某最初是在廬陽工業(yè)園管委會任職,后來進入廬陽國投工作。當時,他先在集團下屬一家房產(chǎn)公司擔任黨委書記,數(shù)年后進入集團高層。據(jù)2011年的一份“出席區(qū)三次黨代會廬陽控股集團代表候選人預備人選名冊”顯示,當時,陳世榮是廬陽控股集團黨委第一書記和董事長,李某某是廬陽控股集團黨委書記和監(jiān)事會主席。
不過,兩人的案件似乎并無交集。據(jù)了解,李某某是因涉及廬陽工業(yè)園的腐敗窩案被調(diào)查,而陳世榮是被合肥市紀委查辦的。
去年10月15日,合肥市檢察院發(fā)布了另一則消息:“2014年10月10日,合肥市人民檢察院對原廬陽區(qū)商務局局長、廬陽投資控股有限公司董事長葉春以涉嫌受賄罪決定逮捕。”據(jù)介紹,葉春在擔任原廬陽區(qū)商務局局長、廬陽投資控股有限公司董事長期間,利用職務便利,收受賄賂,為他人謀取利益,數(shù)額巨大。至于他與陳世榮職務且時間點重合,相關(guān)人員介紹,兩人為前后任關(guān)系,先后落馬。
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