今日,全國兩會將在北京正式啟幕。日前全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后做客人民網(wǎng),對國家法治、經(jīng)濟、民生等領域發(fā)表了自己的觀點,宗慶后也在這次提案中就房地產(chǎn)領域的相關問題建言獻策。
宗慶后在其人大建議和議案中提及,近年來我國實體經(jīng)濟發(fā)展比較艱難,其中一個重要的原因,就是企業(yè)用地價格太高。
“一塊工業(yè)用地,每畝就要一百多萬,投資成本太大,一般實體經(jīng)濟企業(yè)很難承受?!弊趹c后在議案中指出,“因此我建議要降低實體經(jīng)濟企業(yè)工業(yè)用地的出讓價格,讓企業(yè)有更多的錢來搞生產(chǎn)、搞科研?!?/p>
針對實體經(jīng)濟的發(fā)展艱難,除了工業(yè)用地價格高昂外,宗慶后進一步分析,目前實體經(jīng)濟企業(yè)的稅負比較高,企業(yè)除了要承擔增值稅、消費稅等之外,還要承擔25%的所得稅以及內資股東20%、外資股東10%的紅利稅,這樣算下來,一般實體企業(yè)的稅負要達到40%到50%以上,企業(yè)很難還有資金可以再去進一步發(fā)展。
此外,宗慶后認為目前實體經(jīng)濟企業(yè)特別是民營企業(yè)融資成本高、融資難,一方面國家下達給銀行的目標利潤太高,導致銀行貸款利率太高,一般企業(yè)融資成本都在10%左右,還不算民間融資。
宗慶后提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱,2013年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務利潤率僅為6.04%,國企主營業(yè)務利潤率更是只有4.8%,如果企業(yè)在盈利這么低的情況下再去融資,實際上就會虧本。
“另一方面民企融資更難,同樣是貸款,如果是貸給國企利率就低,貸給民企利率就高,甚至還有些國企一次來賺利差?!弊趹c后在議案中說,“而如果貸款出了問題,變成壞賬,國企沒人追究,民企就要追究,這些方面沒有一視同仁,導致沒人敢給民企貸款。”
因此,對于國家實體經(jīng)濟的發(fā)展,宗慶后建議除了要降低實體經(jīng)濟企業(yè)工業(yè)用地的出讓價格外,還應該減少稅種,降低稅率,減輕企業(yè)的稅負,同時要降低企業(yè)所繳納的各項社會保險的費率,幫助企業(yè)有更多的贏利資金去發(fā)展實體經(jīng)濟,同時要降低融資成本,對國企和民企一視同仁,為民企解決融資難問題。
與此同時,宗慶后還在今年的議案中建議嚴格執(zhí)行土地拆遷補償標準。
“由于當前我國中央和地方財稅分配體制尚不夠合理,很多地方政府財政收入有限而且還在不斷大量投資,造成財政資金不夠用,因而這些年來不斷靠出讓土地彌補財政資金缺口,對‘土地財政’的依賴性越來越強,土地的出讓價格亦越來越高?!弊趹c后在議案中分析,“這直接導致了房地產(chǎn)價格不斷飆升,由此造成了一系列的經(jīng)濟社會問題?!?/p>
宗慶后認為土地財政依賴性不斷增強、土地出讓價格越來越高、房價不斷飆升等連鎖反應由此引發(fā)的突出問題主要包括三個。
比如,隨著政府土地出讓價格的不斷攀升,導致土地被征收的農(nóng)民和城郊居民對政府的要價亦越來越高而且相互攀比。
商業(yè)地產(chǎn)價格高漲,導致商業(yè)零售業(yè)、餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)面臨極為高昂的租金壓力,經(jīng)營者只能把租金成本通過商品和服務價格轉嫁給消費者,導致零售物價與服務價格亦日益上漲。而由于廣大老百姓的收入并沒有得到較大的提高,內需本就沒有很好拉動起來,老百姓的消費能力就更加受到局限,因此第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展亦比較困難,最終又影響到就業(yè)、城市發(fā)展等一系列問題。
最后則是拆遷成本高與出讓價格高兩者相互作用,不斷推高城市房屋的價格,導致廣大普通老百姓根本買不起房,特別是一些80、90后的年輕人,由于買不起房而無法在城市里安居樂業(yè)。
“一個月入五、六千的普通白領,房租可能占去一半甚至更多,再加上其他生活開支,可能所剩無幾,根本不可能靠自己的能力去買房。”宗慶后在議案中舉例說,“而80、90后年輕人是我們實現(xiàn)中華民族偉大復興的中堅力量,如果他們無法安居樂業(yè),又怎么實現(xiàn)我們的中國夢?”
由此,宗慶后在議案中認為,過高的拆遷費用不僅助長不勞而獲的社會風氣,而且將巨大拆遷成本轉嫁給城市居民,亦十分不公平。因此建議有關部門必須嚴格執(zhí)行法律的規(guī)定,不得突破法律規(guī)定給予補償,從源頭上遏制城市房地產(chǎn)價格的繼續(xù)上漲。
與此同時亦要合理分配中央與地方的財政收入,使地方財政有足夠的運行資金來保障各項民生與建設事業(yè),而不必通過賣地牟利來補貼財政。
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