??诰W(wǎng)2月12日消息(海口晚報全媒體記者 王媛)海南從最早期“最大的特區(qū)”到后來的“生態(tài)島”、“國際旅游島”,一直以來是我國開放的窗口。在海南省五屆人大三次會議上,來自海口的代表胡兆澍建議,海南搶抓機遇,建立全島型自由貿易區(qū),成為我國第五個自貿區(qū)。
2014年底,國家在上海自由貿易試驗區(qū)的基礎上,批準天津、廣東、福建在指定區(qū)域設立自由貿易區(qū),對外釋放了我國繼續(xù)擴大開放的明確信號,對內形成了全面深化改革的積極氛圍,成為我國進一步改革開放的“風向標”。
胡兆澍認為,與已批準的自由貿易區(qū)相比,海南在海島土地政策調整、岸線集約節(jié)約利用、無人島開發(fā)、海島城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、拓展海洋開發(fā)空間及投融資體制等方面都有創(chuàng)新型優(yōu)勢,且有獨特的區(qū)位優(yōu)勢,在國家南海戰(zhàn)略和“一帶一路”倡議中具有核心樞紐作用,一省有海口綜合保稅區(qū)和洋浦保稅港區(qū)兩個保稅區(qū),全國獨有。
胡兆澍說:“海南正在打造國際旅游島,就是在探索以旅游業(yè)為中心的服務業(yè)如何與國際接軌,如何開放,如何加快發(fā)展。中國服務業(yè)率先對外開放的是海南?!?/p>
胡兆澍認為,從上述角度分析,海南應該成為繼上海、天津、廣東、福建之后的中國第五個自貿區(qū)。海南省新一輪發(fā)展的重大契機或將是建立全島型自由貿易區(qū)。
代表建議,省委、省政府應正式明確并部署全力以赴做好謀劃和申報工作,爭取國家批準設立海南全島型自由貿易區(qū);通過管理更科學、體制更開放的自由貿易區(qū)使海南更好地參與全球資源配置,逐步建成國際旅游島、致力打造南海經濟發(fā)展的增長極、重要的南海海上開放門戶、海洋海島綜合保護開發(fā)示范區(qū)、重要的現(xiàn)代海洋產業(yè)基地、陸海統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)。具體路線圖是依托海口綜合保稅區(qū)和洋浦保稅港區(qū),逐步擴大開放范圍,推動區(qū)域開放,最大限度放大綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)對海南發(fā)展的輻射帶動作用。
以建設國際旅游島方案為載體,全面推進旅游對外開放,帶動產業(yè)開放。逐步實施更加開放的投資、貿易、購物政策,對符合國家產業(yè)政策、符合環(huán)保要求的高科技產業(yè),對醫(yī)療、金融、保險等與旅游業(yè)高度關聯(lián)的現(xiàn)代服務業(yè),實施更加優(yōu)惠、便利的投資、貿易政策,實現(xiàn)海南服務經濟的全面開放。
建立自由貿易區(qū)后,海南島未來將成為亞洲的一個“生態(tài)型自由島”,名副其實的“國際旅游島”。
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