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      海口團(tuán)洪慧:保障被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2015-02-12 16:46

        ??诰W(wǎng)2月12日消息(??谕韴?bào)全媒體記者 王媛)農(nóng)民失地是我國(guó)城市化進(jìn)程中的普遍現(xiàn)象,也是關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在海南省五屆人大三次會(huì)議上,來(lái)自??诖韴F(tuán)的洪慧提交了《關(guān)于保障被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的建議》。

        近年來(lái),隨著海南省國(guó)際旅游島建設(shè)的不斷深入,??谑薪?jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程不斷加快,重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)模日益擴(kuò)大,大量農(nóng)村集體土地被征用,農(nóng)民失地問(wèn)題比較突出。為實(shí)現(xiàn)被征地農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧,海南省政府于2009年6月和2013年4月分別頒布了《海南省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《原辦法》)和《關(guān)于印發(fā)海南省被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的通知》(以下簡(jiǎn)稱《新辦法》)。

        洪慧認(rèn)為,雖然目前??谑兴膫€(gè)區(qū)已全面鋪開(kāi)此項(xiàng)工作,但依然存在一些問(wèn)題?!氨热缒壳袄U納養(yǎng)老保險(xiǎn)只針對(duì)2009 年6月18日之后被征地農(nóng)民,而之前政府不給予繳納。如龍華區(qū)城西鎮(zhèn)作為城郊,2009年6月前已被征用土地約13530.847 畝,涉及薛村、大樣、頭鋪、山高、仁里、丁村、高坡、蒼西、蒼東等行政村,約3021戶6258名農(nóng)業(yè)人口。目前這些失地農(nóng)民都未納入政府的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納范圍,從而造成2009年6月18日前的失地農(nóng)民意見(jiàn)很大,認(rèn)為政策存在不合理性、不平等性?!?/p>

        此外,洪慧表示,許多符合條件的失地農(nóng)民沒(méi)有領(lǐng)到養(yǎng)老金。以城西鎮(zhèn)為例,參保60歲以上的老人有958名,但至今沒(méi)有一人領(lǐng)取到養(yǎng)老金。

        因此,代表建議,省政府盡快出臺(tái)相關(guān)的補(bǔ)償辦法,積極推進(jìn)失地農(nóng)民社保工作。一是建議人社部門(mén)結(jié)合各地區(qū)實(shí)際操作中存在的問(wèn)題,出臺(tái)被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的細(xì)則或補(bǔ)充說(shuō)明,對(duì)相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)化,特別是對(duì)2009年6月18日前失地農(nóng)民的社保繳納問(wèn)題要進(jìn)一步明確,建議以農(nóng)戶第二輪土地承包確權(quán)至今被政府征收的土地面積為核算標(biāo)準(zhǔn)。二是盡快對(duì)全省2009年以后的征地項(xiàng)目進(jìn)行梳理,盡可能將所有政府征地行為的項(xiàng)目納入范圍,使廣大群眾享受到這項(xiàng)惠民政策。

        盡快落實(shí)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。一是在具體操作中,要結(jié)合實(shí)際情況,對(duì)因政府原因造成公告與實(shí)際征地簽協(xié)議有差距的,應(yīng)以實(shí)際簽約時(shí)間為準(zhǔn)。二是盡快落實(shí)農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)賬戶和60歲以上老人的養(yǎng)老金。

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      [來(lái)源:??诰W(wǎng)] [作者:王媛] [編輯:李帥鋒]
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