2月7日，海南省政協(xié)委員吳波在即將召開的政協(xié)海南省六屆三次會議提案建議，嚴格執(zhí)行《海南省勞動保障監(jiān)察若干規(guī)定》關于對承擔建筑、交通運輸、水利水電等工程項目的企業(yè)實行工資保證金制度的規(guī)定，切實從源頭上預防和解決建設工程領域農(nóng)民工工資拖欠問題，保障農(nóng)民工合法權益。

　　吳波認為，《海南省勞動保障監(jiān)察若干規(guī)定》頒布實施后，雖然把建立工資保證金制度寫入了規(guī)定，提高了立法層級，但由于行業(yè)主管部門執(zhí)行力剛性不足，法律規(guī)定的嚴肅性、權威性沒有得到很好維護。主要體現(xiàn)在部分在建或新建的工程項目中，存在欠繳、少繳工資保證金的現(xiàn)象。

　　吳波建議，完善工資支付保證金制度的配套規(guī)章，以省政府令的形式，出臺關于建設領域農(nóng)民工工資支付長效管理機制的意見，明確部門職責，實現(xiàn)部門聯(lián)動執(zhí)法，切實解決建筑行業(yè)主管部門執(zhí)行力剛性不足的問題，形成有力的工作機制。

　　把建筑行業(yè)主管部門執(zhí)行工資保證金制度列入政府績效考核評價體系，并增加在評價指標體系中的權重，以解決當前執(zhí)行農(nóng)民工工資支付保證金制度缺乏有效監(jiān)管的問題。

　　適時修訂《海南省勞動保障監(jiān)察若干規(guī)定》或在新配套的規(guī)章中，增加有關處罰的條款內(nèi)容，對于未預存工資保證金的企業(yè)處以罰款；將企業(yè)執(zhí)行工資保證金制度與誠信評價掛鉤，對于未按法律規(guī)定執(zhí)行的企業(yè)，應列入“黑名單”，以此作為市場準入和清出的主要依據(jù)。

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