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人民網(wǎng)評：依法治國要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”

海口網(wǎng)　http://hanxinmy.cn　時間：2015-02-03 18:40

　　“全面依法治國必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’。”日前習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，堅決糾正和解決法治不彰問題。

　　習(xí)近平總書記曾多次強調(diào)“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱”的古訓(xùn)，十八屆四中全會也明確提出“堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵”。在距離全國“兩會”開幕還剩下一個月的時間點，省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班將主題定位在領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法上，不僅是對四中全會精神的有力貫徹，也為全國“兩會”和全年工作定下了法治建設(shè)總基調(diào)。

　　推進依法治國，領(lǐng)導(dǎo)干部之所以是“關(guān)鍵少數(shù)”，既是因為領(lǐng)導(dǎo)干部敬畏法律是人民群眾尊法守法的榜樣，法治信仰能否深入人心、外化于行，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部能否帶頭遵守法律；更是因為，法治是黨領(lǐng)導(dǎo)國家、治國理政的基本方式，涵養(yǎng)憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使的法治觀念，形成用法治思維謀劃工作、以法治方式處理問題的工作方式，是領(lǐng)導(dǎo)干部不可推卸的職責(zé)。

　　“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”近年來，我國法治建設(shè)取得長足進步，不僅中國特色法律體系已然成型，數(shù)千年來的人治傳統(tǒng)業(yè)已被法治思維和法治方式所取代。然而，也要看到，無論是黨政決策中的“一言堂”“一支筆”現(xiàn)象，還是政策執(zhí)行中出現(xiàn)的“中梗阻”“最后一公里”難題，抑或是各級領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的以權(quán)謀私、以權(quán)枉法問題，“法之必行”仍是一道待解難題，有法不依、有法難依仍是擺在我們面前的“法治痛點”。

　　“各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要弄明白法律規(guī)定我們怎么用權(quán)，什么事能干、什么事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度?！绷?xí)近平總書記切中時弊、直擊鵠的關(guān)鍵話語，值得廣大黨員干部深深記取。法治面前不容許任何人當(dāng)“鐵帽子王”，無論官居何位，只要違紀(jì)違法、藐視法律，都必將受到嚴(yán)厲制裁。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起法律敬畏和法治信仰，將法治思維和法治方式運用到認識事物、判斷是非、解決問題的每一個環(huán)節(jié)，方能既不負黨和人民的期待，依法治國也才能如順?biāo)浦圯p快前進。

　　法律意味著約束，干部遵法守法并不是輕易就能實現(xiàn)的。把脈法治不彰的原因，權(quán)力萬能、人情優(yōu)先、利益至上等思想桎梏，時刻都可能僭越黨紀(jì)國法，令法律“說起來重要，做起來不要”。鑒于此，在提倡學(xué)法用法守法之外，還應(yīng)當(dāng)在激勵機制、懲罰機制、保障機制上下點功夫。譬如把法治建設(shè)成效納入政績考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容；譬如建立重大決策終身責(zé)任制，增加干部依法履職、依法決策的意識；譬如把違法必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的理念嚴(yán)格落實下去，徹底解決執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、懲處不力的問題。

　　依法治國不僅是一場治理的革命，更是一場觸及廣大領(lǐng)導(dǎo)干部靈魂的思想革命。領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情，方能從根本上提升依法治國的能力和水平，筑牢法治中國的堅強柱石。