吉林省柳河縣機(jī)關(guān)干部走訪歡喜嶺村征求群眾意見(jiàn)（2014年9月28日攝）。吉林省從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作以來(lái)，通過(guò)黨委書(shū)記述職、基層黨員群眾監(jiān)督、新聞媒體刊發(fā)述職發(fā)言材料等辦法，用嚴(yán)格的述職評(píng)議考核機(jī)制督促“一把手”履職盡責(zé)，有力推動(dòng)了基層黨建工作的開(kāi)展。新華社記者 林宏 攝

　　?夯實(shí)基礎(chǔ)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)——政治體制改革不斷深化，制度化法治化建設(shè)邁出新步伐

　　全面深化改革總目標(biāo)，清晰地標(biāo)注著制度現(xiàn)代化的時(shí)代命題——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記明確指出：“要牢牢把握正確方向，在涉及道路、理論、制度等根本性問(wèn)題上，在大是大非面前，必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。”

　　全國(guó)人大常委會(huì)著眼于推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，通過(guò)關(guān)于廢止有關(guān)勞動(dòng)教養(yǎng)法律規(guī)定的決定、關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議、關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開(kāi)展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作的決定，素有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱(chēng)的預(yù)算法完成20年來(lái)首次大修，被稱(chēng)為史上最嚴(yán)的環(huán)保法經(jīng)修改后正式實(shí)施，全國(guó)人大常委會(huì)以立法形式確定國(guó)家紀(jì)念日，通過(guò)了關(guān)于確定中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念日的決定、關(guān)于設(shè)立南京大屠殺死難者國(guó)家公祭日的決定、關(guān)于設(shè)立烈士紀(jì)念日的決定、關(guān)于設(shè)立國(guó)家憲法日的決定，制定貫徹落實(shí)稅收法定原則的實(shí)施意見(jiàn)……科學(xué)立法、民主立法的路線圖逐漸清晰。

　　同時(shí)，全國(guó)人大及其常委會(huì)在加強(qiáng)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和各項(xiàng)監(jiān)督工作、密切代表同人民群眾聯(lián)系等方面，推出一系列改革舉措，不斷推進(jìn)人大制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新。

　　人民政協(xié)圍繞加強(qiáng)協(xié)商民主制定年度協(xié)商計(jì)劃，完善雙周協(xié)商座談會(huì)制度。黨中央制定關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)，繼續(xù)重點(diǎn)加強(qiáng)政黨協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商，積極開(kāi)展人大協(xié)商、基層協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商，逐步探索社會(huì)組織協(xié)商，推動(dòng)構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系。

　　智力資源是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族最寶貴的資源。治國(guó)理政必須善于集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量。改革發(fā)展任務(wù)越是艱巨繁重，越需要強(qiáng)大的智力支持。

　　黨中央從推動(dòng)科學(xué)民主依法決策、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)國(guó)家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度，把中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓在手上，及時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)，為進(jìn)一步健全決策咨詢(xún)制度，形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國(guó)特色新型智庫(kù)體系提供了路線圖。

　　司法是公平正義的最后一道防線，推進(jìn)司法體制改革，是深化政治體制改革的題中應(yīng)有之義。

　　一年來(lái)，一項(xiàng)項(xiàng)旨在建立公正高效權(quán)威司法制度的改革措施有序推出：

　　——中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問(wèn)題的框架意見(jiàn)》，在上海等6個(gè)省份啟動(dòng)試點(diǎn)工作，司法體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

　　——在北京、上海、廣東設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力，為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供強(qiáng)大推動(dòng)力，為公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

　　——建立國(guó)家司法救助制度，加大司法公開(kāi)力度；按照“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”的要求，在12個(gè)中級(jí)、基層法院試行審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革；制定深化公安改革的框架意見(jiàn)等，一批基礎(chǔ)性、制度性措施相繼推出。

　　——最高人民法院設(shè)立巡回法庭，開(kāi)展設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院、人民檢察院試點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作，黨的十八屆四中全會(huì)決策部署實(shí)現(xiàn)了“早期收獲”，達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“新開(kāi)門(mén)面要站在高起點(diǎn)上”的要求。

　　——針對(duì)“信訪不信法”問(wèn)題日益凸顯，中央制定《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題的意見(jiàn)》，著手建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，把涉法涉訴信訪納入法治化軌道解決。

　　一幅用制度和法律治理國(guó)家的改革圖景，越來(lái)越清晰地呈現(xiàn)在世人眼前，我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性更加凸顯出來(lái)。

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