未來一周,十余省份的省級(jí)地方兩會(huì)將“扎堆”舉行。在已經(jīng)開啟“兩會(huì)時(shí)間”的省份,多地下調(diào)了今年GDP的增長(zhǎng)預(yù)期。此外,針對(duì)“一帶一路”、“京津冀協(xié)同”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等國(guó)家戰(zhàn)略,多地規(guī)劃了對(duì)接措施,積極“搭車”。
省級(jí)地方兩會(huì)將“扎堆”開幕
繼河北、西藏、重慶、寧夏、新疆、浙江之后,北京也進(jìn)入省級(jí)地方兩會(huì)時(shí)間。1月21日,北京市政協(xié)十二屆三次會(huì)議開幕。
以本月7日河北省政協(xié)十一屆三次會(huì)議開幕為標(biāo)志,2015年中國(guó)省級(jí)地方兩會(huì)陸續(xù)開始。根據(jù)各地公布的消息,今年各省份兩會(huì)召開的時(shí)間安排較為密集。
除了上述七省份,未來一周,省級(jí)地方兩會(huì)將迎來開幕高峰,十余省份的兩會(huì)將集中在1月24日至28日啟幕。
其中,云南的陳豪、新疆的雪克來提·扎克爾和海南的劉賜貴,將以代省長(zhǎng)(主席)的身份在今年的省級(jí)人代會(huì)上作政府工作報(bào)告。三人有望在今次會(huì)議上通過相應(yīng)選舉程序后“轉(zhuǎn)正”。
此外,由于人事調(diào)整和反腐“打虎”的影響,當(dāng)前,尚有多個(gè)省區(qū)市的人大常委會(huì)副主任、政協(xié)主席、副主席出缺待補(bǔ)。今年的省級(jí)地方兩會(huì)是否涉及這些人事調(diào)整也頗受關(guān)注。
五省區(qū)已確認(rèn)下調(diào)GDP目標(biāo)
日前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.4%,這一增速創(chuàng)下了1990年以來的新低?!靶鲁B(tài)”下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速換擋的特點(diǎn)也再度凸顯。
觀察2014年的地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),在已經(jīng)召開人大會(huì)議的河北、西藏、重慶、寧夏、新疆、浙江六省區(qū)中,除西藏2014年的GDP增長(zhǎng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)外,其余五地去年的GDP實(shí)際增幅均未達(dá)到年初設(shè)計(jì)的目標(biāo)。
例如,河北2014年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為8%,實(shí)際增長(zhǎng)6.5%左右;寧夏去年的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)為10%,實(shí)際增長(zhǎng)則為8%。
就2015年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期來看,除了西藏設(shè)定的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)同去年持平外,其余五地均確認(rèn)下調(diào)今年的增長(zhǎng)目標(biāo)。
河北從去年設(shè)計(jì)的8%下調(diào)至7%左右,重慶從11%左右下調(diào)至10%左右,寧夏從10%左右下調(diào)至8%,浙江從8%左右下調(diào)至7.5%左右,新疆從11%下調(diào)至9%。
在GDP增長(zhǎng)目標(biāo)下調(diào)的同時(shí),各地均在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)新與質(zhì)量。對(duì)于今年的GDP目標(biāo),河北省長(zhǎng)張慶偉稱,“符合我省實(shí)際和社會(huì)預(yù)期,可以滿足擴(kuò)大就業(yè)和居民收入增長(zhǎng)的需要,有利于為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放騰出空間,有利于實(shí)現(xiàn)調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)?!?/p>
同樣下調(diào)GDP增長(zhǎng)預(yù)期的寧夏,自治區(qū)主席劉慧說,確定這樣的目標(biāo),是綜合考慮了國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境、有利不利因素,同時(shí)也考慮了寧夏與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的實(shí)際需求。
多地規(guī)劃對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略 “一帶一路”受追捧
每年年初召開的省級(jí)地方兩會(huì),可謂是全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)話題的預(yù)熱與吹風(fēng),各地在政府工作報(bào)告中對(duì)新年發(fā)展藍(lán)圖的規(guī)劃,備受媒體關(guān)注。
觀察已經(jīng)出爐的省級(jí)政府工作報(bào)告,“一帶一路”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等等,這些2014年熱門的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略紛紛得到地方的積極對(duì)接。
在今年的河北的政府工作報(bào)告中,在省長(zhǎng)張慶偉列出的2015年八大工作任務(wù)中,“大力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”成為其中之一。張慶偉要求“以主動(dòng)精神和務(wù)實(shí)態(tài)度,推動(dòng)與京津合作做深做實(shí)做細(xì)?!?/p>
在古絲綢之路沿線,寧夏今年的政府工作報(bào)告中提出,以國(guó)家“一帶一路”倡議為引領(lǐng),進(jìn)一步打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)。新疆則提出,緊緊抓住國(guó)家“一帶一路”建設(shè)重大歷史機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。
地處西南邊陲的西藏,也在2015年的政府工作報(bào)告中提出,加快建設(shè)南亞大通道,積極對(duì)接“一帶一路”和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊,推動(dòng)環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶建設(shè),力爭(zhēng)進(jìn)出口貿(mào)易總額增長(zhǎng)10%。
值得一提的是,沿海的浙江,不僅提出要參與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,作為區(qū)域外省份,浙江還提出將積極參與京津冀協(xié)同戰(zhàn)略。
浙江省長(zhǎng)李強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出,浙江將進(jìn)一步加大“國(guó)家戰(zhàn)略舉措”實(shí)施力度,他表示,浙江將加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的交流合作,積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的實(shí)施。
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