據(jù)海關(guān)總署初步測算,2014年我國與“一帶一路”國家或地區(qū)進出口雙邊貿(mào)易值接近7萬億元人民幣,增長7%左右,占同期我國外貿(mào)進出口總值的四分之一。其中,我國對“一帶一路”沿線國家的出口增長超過了10%,進口增長約為1.5%左右。
本報記者劉東
實習記者王川上海報道
1月13日,海關(guān)總署在國新辦召開新聞發(fā)布會,公布2014年全年進出口數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,去年中國實現(xiàn)進出口總值26.43萬億元人民幣,同比增長2.3%,按美元計價進出口增速則為3.4%,與此前設(shè)定的7.5%的目標仍有較大差距。
海關(guān)總署新聞發(fā)言人鄭躍聲表示,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),我國的對外貿(mào)易也進入了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量為特征的新常態(tài)。他預計,2015年我國外貿(mào)的總體增速將高于2014年。同時,中國對外貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量和效益也會進一步提高。
增速未達預期
21世紀經(jīng)濟報道整理發(fā)現(xiàn),2014年外貿(mào)增速除未達到預期目標,也是近三年來新低, 2013年和2012年的這一數(shù)字分別為7.6%和6.2%。
鄭躍聲在新聞發(fā)布會上表示,2014年外貿(mào)增速低于預期目標,主要受到三大因素影響:世界經(jīng)濟復蘇緩慢;中國低成本比較優(yōu)勢不斷削弱,發(fā)達國家對我制造業(yè)的投資下降;國際市場大宗商品價格的快速下滑。
數(shù)據(jù)顯示,在前五大貿(mào)易伙伴中,中國對歐盟、美國、東盟的雙邊貿(mào)易額分別增長8.9%、5.4%、7.1%;對中國香港、日本則分別下降7.2%和1%。鄭躍聲認為,中國主要貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟表現(xiàn)不盡如人意,無法支撐中國外貿(mào)進出口繼續(xù)保持高速增長。
國家發(fā)改委學術(shù)委員會秘書長張燕生對21世紀經(jīng)濟報道記者表示,2014年外貿(mào)實際增長速度遠低于預期目標,表明外貿(mào)形勢嚴峻。從外部環(huán)境來看,發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇緩慢,新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長又開始減速,外貿(mào)形勢并不樂觀。
商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明也對此表示贊同。他認為,盡管美國經(jīng)濟有所增長,但是更側(cè)重于服務(wù)貿(mào)易,對于裝備等需求有限,其制造業(yè)回流和貿(mào)易保護的趨勢也不利于我國外貿(mào)增長。此外,新興市場經(jīng)濟放緩,歐元貶值,歐元區(qū)的法國、希臘、烏克蘭面臨著政治經(jīng)濟壓力,這些都構(gòu)成了不利的外部環(huán)境。
“這個增速雖然與年初的預期目標存在一定的差距,但是能夠取得這樣的成績,也確實不容易?!编嵻S聲認為,應該更關(guān)注外貿(mào)在提升質(zhì)量、提高效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面所取得的進展。
此外,海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,受到進口大宗商品價格下跌的影響,中國主要大宗商品的進口量增價跌,如鐵礦石和原油進口量分別增長了13.8%和9.5%,平均進口價格則分別下跌了23.4%和6.1%。不過,鄭躍聲表示,全球大宗商品價格的下跌,拉低中國進口值增速3.3個百分點。
2015年外貿(mào)目標或下調(diào)
鄭躍聲表示,2015年外貿(mào)增速將高于2014年?!爸劣趯?015年外貿(mào)增長的預期指標可能要等到3月份的‘兩會’上才能得到正式的確認。”
不過,《中國日報》此前報道稱,商務(wù)部部長高虎城在全國商務(wù)工作會議上表示,中國已將2015年的對外貿(mào)易增長目標由2014年的7.5%下調(diào)至6%。
對此,白明表示,在轉(zhuǎn)型期,外貿(mào)增長目標應該多留余地。中國已經(jīng)過了追求外貿(mào)增長速度的階段,基于當前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還要爭取外貿(mào)高增長已經(jīng)不現(xiàn)實。
白明認為,目前的主要任務(wù)是調(diào)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式?!叭绻€把外貿(mào)增長的速度放在第一位,就可能影響到轉(zhuǎn)型升級的效果。在外貿(mào)的轉(zhuǎn)型期,可能數(shù)據(jù)不好看,但是過了這個階段,轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)打扎實,外貿(mào)的質(zhì)量將上一個新臺階?!?/p>
白明認為,2015年的外貿(mào)目標還可多留一些余地,“把增長速度的弦松一松,轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的手段就會多一些”。
張燕生則表示,希望今年外貿(mào)的增速至少和去年持平。因為2014年出現(xiàn)了大宗商品價格大幅下跌等諸多不穩(wěn)定的因素。
此外,海關(guān)總署發(fā)布的出口先導指數(shù)顯示,外貿(mào)出口先導指數(shù)已經(jīng)連續(xù)三個月下滑,這預示著至少今年一季度中國出口增長仍面臨一定壓力。
新常態(tài)轉(zhuǎn)變思路
鄭躍聲表示,隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),我國的對外貿(mào)易也進入了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量為特征的新常態(tài)。
對此,白明認為,拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,“每駕馬車”的側(cè)重點各有不同。對于貿(mào)易來說,更應該側(cè)重于調(diào)結(jié)構(gòu)。新常態(tài)下,投資、消費的增長速度從高速向中高速轉(zhuǎn)變,而對貿(mào)易而言,增長速度向中速轉(zhuǎn)變甚至都是可以接受的。
白明強調(diào),“影響外貿(mào)增長的一半因素來自國內(nèi)經(jīng)濟,另一半因素來自國際經(jīng)濟,并不由我們完全掌握。面對復雜的外部環(huán)境,更應順勢而為。底線就是外貿(mào)盡可能地不能拖國民經(jīng)濟的后腿?!?/p>
張燕生則對記者表示,在經(jīng)濟新常態(tài)下,外貿(mào)實際增長的速度也應該是新常態(tài),不能再以以往慣例去預估。外貿(mào)工作的思路還是要放在“苦練內(nèi)功”上,加快轉(zhuǎn)型升級,轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式。
鄭躍聲表示,2014年,中國外貿(mào)在提質(zhì)量、提效益、優(yōu)結(jié)構(gòu)方面取得了積極的進展,包括對新興市場雙邊貿(mào)易的比重上升、一般貿(mào)易的比重在提升、進出口的商品結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化升級和貿(mào)易價格條件得到改善等,這些態(tài)勢將在2015年繼續(xù)增強。
而在新的增長點方面,海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2014年,中國與“一帶一路”國家或地區(qū)進出口雙邊貿(mào)易值接近7萬億元人民幣,增長7%左右,占同期中國外貿(mào)進出口總值的四分之一。其中出口增長超過了10%,進口增長約為1.5%左右。
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