澄邁縣開展“鐵拳行動”,燒毀21艘非法采砂船。
站在澄邁縣城金江大橋上,底下是已流淌了千百萬年的南渡江,在陽光照耀下,寬闊的江面波光粼粼,微風(fēng)拂面時,令人心曠神怡。
因哺育出了世界長壽之鄉(xiāng)澄邁縣而被譽為“世界長壽江”的南渡江,是海南的母親河。發(fā)源于白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)南峰山的南渡江,全長333.8公里,流域面積7033平方公里。這一彎哺育了海南人民的江水,本該靜謐清澈,近年來卻因非法亂采亂挖砂石,造成河床堤岸千瘡百孔,生態(tài)環(huán)境遭受到了嚴(yán)重的破壞。
為整治南渡江采砂亂象,保護母親河的生態(tài)環(huán)境,去年12月,澄邁縣開展“鐵拳行動”,采取現(xiàn)場查處,就地?zé)龤Р缮按?、摧毀工棚等?yán)厲措施,狠狠打擊非法采砂行為,南渡江金江鎮(zhèn)至永發(fā)鎮(zhèn)河段亂采亂挖河砂現(xiàn)象得到了有效遏制。
現(xiàn)狀
南渡江河床被挖得千瘡百孔
南渡江的江水不但哺育了海南人民的祖祖輩輩,而且其河床的砂子是優(yōu)質(zhì)的建材,因此被不法分子盯上了。特別是位于澄邁境內(nèi)的南渡江金江段,因河床寬闊、地勢平坦而成為非法采砂者的“戰(zhàn)場”。家住澄邁縣瑞溪鎮(zhèn)羅浮村的李大叔記得,小的時候南渡江兩岸青林掩映,河水清澈緩流,夏天時成為村民們天然的泳場,大人小孩在水里無拘無束地暢游??墒乾F(xiàn)在,村民不敢下水游泳了。因為江水不但骯臟,而且河床有一個個大坑,產(chǎn)生漩渦,稍有不慎會發(fā)生溺水的危險。
據(jù)了解,從上世紀(jì)90年代起,南渡江澄邁段內(nèi)就陸續(xù)開始有人進行采砂,隨著社會發(fā)展,采砂逐漸成為一個暴利行業(yè),江面上采砂船只也越來越多,日夜作業(yè),瘋狂開采。亂采濫挖之下,南渡江澄邁段兩岸的沙灘面積銳減,原本蒼翠的河堤也被挖得“傷痕累累”,美麗清秀的母親河變得混濁骯臟。
無序地開采不但令南渡江的生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞,就連防護堤、橋梁,甚至居民房都受到了威脅。還有,運砂車輛嚴(yán)重超載,損毀著道路。
南渡江澄邁段有多少家采砂場?2012年有關(guān)單位的調(diào)查報告顯示,最多的時候有38家。1月5日,澄邁縣水務(wù)局局長符進告訴記者,經(jīng)調(diào)查摸底,目前南渡江澄邁段境內(nèi)共有采砂場29家,而有采砂證的只有6家,無證開采23家,分布在金江、永發(fā)、瑞溪、加樂等鎮(zhèn)。這些非法采砂場和有證采砂場因暴利驅(qū)使,超量超范圍采砂,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境,而運砂車輛又超載,損壞道路,群眾意見很大。
2012年,澄邁縣曾聯(lián)合多個職能部門,成立南渡江澄邁段非法采砂場整治專項工作小組,對非法采砂行為予以整治和打擊。但非法采砂亂象屢屢反彈,因采砂對南渡江造成的水土流失、河床掏空、水體污染等生態(tài)隱患遲遲得不到根除。
行動
加強執(zhí)法力量打擊非法采砂
去年下半年,有網(wǎng)友在網(wǎng)上發(fā)帖,舉報有人在南渡江澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)至海口市東山鎮(zhèn)境內(nèi)瘋狂非法采砂,導(dǎo)致南渡江兩岸水土流失嚴(yán)重,甚至已威脅到了海屯高速南渡江大橋,而且超載嚴(yán)重的運砂車輛跑新修不久的海屯高速公路,對公路損害很大。
早在2008年,澄邁縣就提出了“生態(tài)現(xiàn)代化”的發(fā)展構(gòu)想,到2014年,該縣綠色GDP占比超過70%,GDP增速連續(xù)四年全省第一。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局,明確提出大力推進生態(tài)文明建設(shè)。
2014年7月16日,澄邁縣在全省率先拉開南渡江生態(tài)旅游開發(fā)的序幕。按照規(guī)劃,澄邁縣將金江水電站以上一公里至金江鎮(zhèn)江段列為旅游資源重點開發(fā)江段,充分依托該江段兩岸良好的生態(tài)環(huán)境,將其打造“海南桂林生態(tài)山水旅游度假區(qū)”。
“要保護好南渡江的青山綠水,堅決把南渡江兩岸的非法采砂點打掉,不能任由其亂挖濫采!”澄邁縣領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度堅決。
整治非法采砂的擔(dān)子落在了分管水務(wù)工作的副縣長周領(lǐng)軍肩上?!氨仨毑扇∮行У氖侄魏痛胧?,才能解決非法采砂屢禁不絕的難題?!苯?jīng)過現(xiàn)場調(diào)研后,周領(lǐng)軍這樣想。
以前非法采砂屢禁不絕的主要原因是執(zhí)法力量軟弱。去年12月,澄邁縣成立水政執(zhí)法聯(lián)合小組,由周領(lǐng)軍任總指揮,調(diào)整原來非法采砂場整治專項工作小組,從金江、瑞溪、永發(fā)鎮(zhèn)及紀(jì)委、檢察院、公安、消防、交通、國土、水務(wù)、公路等部門抽調(diào)人手,組成水上打擊組、陸上打擊組、涉砂辦案組三個小組。每個小組有明確的分工:水上打擊組主要水面巡查,發(fā)現(xiàn)非法采砂船當(dāng)即燒毀;陸上打擊組主要工作是打擊違法運砂車輛,摧毀非法采砂點的設(shè)施;涉砂辦案組重點查處涉砂村霸與黑勢力及破壞土地環(huán)境生態(tài),觸犯刑事案件的追究非法采砂老板的法律責(zé)任。
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