100天追逃188人、120天追逃288人、135天追逃428人、最后27天追逃252人,“獵狐2014”專項行動從7月開展以來,成效一路攀升。
公安部昨天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2014年12月31日,“獵狐2014”專項行動共抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員680名,其中投案自首390名。公安機(jī)關(guān)共派出70余個境外緝捕組,抓獲的逃犯涉及69個國家和地區(qū)。
權(quán)威發(fā)布
習(xí)近平多次批示獵狐行動
昨天,公安部召開“2014獵狐行動”新聞發(fā)布會。
公安部黨委委員、部長助理、“獵狐2014”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長孟慶豐介紹,此次專項行動是為了深入貫徹黨的十八大以及十八屆三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進(jìn)依法治國、加強(qiáng)國際追逃追贓工作的系列重要批示精神,大力策應(yīng)中央反腐敗工作大局,是在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的指導(dǎo)下進(jìn)行的。
他表示,習(xí)近平總書記、王岐山等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對境外緝捕追贓工作高度重視,多次就專項行動作出重要批示、指示。公安部主要領(lǐng)導(dǎo)和主管副部長親自部署發(fā)動、直接指揮調(diào)度。各地公安機(jī)關(guān)“一把手”也靠前指揮,并強(qiáng)化人力、物力、財力投入。
自首者共390名超半數(shù)
在昨天的新聞發(fā)布會上,公安部通報了“獵狐2014”專項行動的戰(zhàn)果。
孟慶豐介紹,截至2014年年底,共抓獲外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員680名,相當(dāng)于2013年全年抓獲總數(shù)的4.5倍。其中,緝捕歸案290名,投案自首390名。
孟慶豐說,2014年10月10日,發(fā)布的《關(guān)于敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通告》,在獵狐行動中發(fā)揮了重要作用。勸返的390名逃犯中,有332人是在通告發(fā)布后自首的。另外,公安部與最高檢協(xié)作開展對職務(wù)犯罪境外逃犯的緝捕,并抓獲了一批外逃職務(wù)犯罪人員。
涉案過億元者共計74名
據(jù)孟慶豐介紹,680人中,涉案金額千萬元以上的208名,涉案金額超過億元的占74名。
另外,此次行動抓獲的逃路時間最長的為22年,另外潛逃10年以上的達(dá)117名,潛逃5年以上的為196名。
孟慶豐還表示,全國公安機(jī)關(guān)共向90余個國家和地區(qū)執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)出協(xié)查請求,派出70余個境外緝捕組,抓獲的逃犯涉及69個國家和地區(qū)。公安部共派出14個工作組,奔赴重點(diǎn)地區(qū)指導(dǎo)督戰(zhàn)。
據(jù)了解,獵狐行動期間,中國警方共向泰國、菲律賓、馬來西亞、越南、老撾、緬甸、印度尼西亞等東南亞國家派出30余批次工作組,緝捕逃犯229名,占到總?cè)藬?shù)的34%。
對話
獵狐已結(jié)束追逃不會停
公安部“獵狐2014”行動辦負(fù)責(zé)人、經(jīng)偵局副局長劉冬
追贓比追逃難度更大
京華時報:為何沒有披露追贓的情況?
劉冬:追逃和追贓是一體化的,原則就是“追逃、追贓并重”,追贓工作也在不斷地推動。具體到追贓的金額,確實(shí)很難統(tǒng)計。因?yàn)橛械姆缸锶藛T,雖然人逃出去了,錢并沒有帶出去,這筆錢就不能算是從國外追回來的。
京華時報:追贓工作的方式怎樣的?
劉冬:追贓的難度和程序,與追逃完全不一樣,比追逃要復(fù)雜很多,追逃的話,人是這樣的一個長相,有自己的特征和信息。而追贓則主要有兩個方面的難點(diǎn),首先是因?yàn)楦鱾€國家執(zhí)法機(jī)構(gòu)對于追繳贓款的法律規(guī)定和具體操作的規(guī)定各不相同,幾乎每一個案件的追贓工作都要臨時地去研究相關(guān)國家的一些規(guī)定,這就使得追贓的過程非常漫長。另外,追贓的證據(jù)要求也非常高,資金的流轉(zhuǎn),就不像人員的流動那樣特征明顯。
京華時報:有什么具體例子來說明追贓的困難?
劉冬:比如如何證明是贓款的問題,有的人外逃,可能錢帶的也不多,其次打出去的錢,走的是非法程序,像地下錢莊等,連線索都很難找到,沒有痕跡。也有一部分是通過項目等所謂正常合法的手續(xù),如果走的是正常的銀行渠道,也要證明這筆錢是他的涉嫌犯罪所得,各個國家對證據(jù)的要求特別高。不管客觀原因還是案件原因,追贓都要比追逃要滯后一些。
京華時報:追贓的工作目前進(jìn)展如何?
劉冬:目前我們已啟動多起追贓的案件,但進(jìn)展比較緩慢,尤其是西方國家,要求更高。如果被追逃人員隨身攜帶的現(xiàn)金和銀行卡,大多能直接帶回來,有一次追回兩百多萬。但在有些國家,即使身上帶有錢,也不一定會讓帶回來。從辦案的角度來說,我們工作的宗旨是希望人贓俱獲,追逃追贓并重。專項行動結(jié)束后,會進(jìn)一步研究追贓方面更好的辦法。
追逃民警曾疑染埃博拉
京華時報:在追逃過程中,有沒有什么難忘的經(jīng)歷?
劉冬:境外的追捕有很多困難,是在國內(nèi)所想不到的。比如在埃博拉比較嚴(yán)重的時候,追逃隊員趕到尼日利亞。其中一個隊員到了尼日利亞就發(fā)高燒,燒到了39度多,大家懷疑他是不是感染了埃博拉。最后,使館請來醫(yī)生檢查發(fā)現(xiàn),其患上了瘧疾。在兩天之內(nèi),隊員不敢出去,怕被懷疑是埃博拉而隔離,他每天在樓道和房間里跑步發(fā)汗,一天喝二三十瓶礦泉水,病好后,立即投入到緝捕行動中。
京華時報:劉金國副部長曾表示,追逃不力的地方公安機(jī)關(guān)要到公安部檢討,會有處罰嗎?
劉冬:劉部長這樣的一個提法,主要目的是為了激勵大家。坦率地說,幾乎每個省都很盡力,只有個別一兩個省,確實(shí)因?yàn)樘臃柑伲覞撎拥姆较蜻€確定不了,再怎么發(fā)力,不一定能取得預(yù)期收效。絕大多數(shù)地方,都非常盡心盡力。劉部長的講話是一個“激將法”,希望各地都盡全力投入“獵狐”行動,但這種精神確實(shí)激勵了大家。
京華時報:獵狐行動結(jié)束后,下一步有何打算?
劉冬:行動結(jié)束只是專項行動在節(jié)點(diǎn)的一個結(jié)束,并不表明追逃的結(jié)束?!矮C狐”已經(jīng)成了境外追逃的代名詞,追逃是不會停止的。已經(jīng)放出去的追捕線索,還會不停地反饋回來,因此我們還會保持相當(dāng)?shù)木?,把這項工作持續(xù)做下去。
追問
1
為何超三成歸案者來自東南亞?
據(jù)“2014獵狐”行動有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受京華時報記者采訪時表示,雖然沒有統(tǒng)計嫌犯外逃到哪個國家最多,但嫌犯出逃時一般有兩個規(guī)律。一是選擇容易逃跑的國家,也就是辦簽證比較容易的國家和一些實(shí)行落地簽的國家。部分嫌犯往往將東南
亞國家作為跳板,再往其他國家逃跑。二是嫌犯往往選擇華人較多的國家,華人比較多不容易暴露,而且容易生存下來。
2
為何自首比例超過半數(shù)?
劉冬告訴京華時報記者,勸返的效率很高,原因有很多。很多人覺得有點(diǎn)錢,跑出去繼續(xù)榮華富貴,應(yīng)該會挺好。但跑出去才發(fā)現(xiàn),根本不像出去之前想像的那樣,老是處在恐懼之中。很多人出去找老鄉(xiāng),但老鄉(xiāng)也不會養(yǎng)閑人,出去之后就處在一個很尷尬的境地。身上背著一個逃犯的名聲,也不敢隨便出門。以前是一個大老板,銀行行長,在國內(nèi)是指點(diǎn)江山的人物,跑出去之后只能靠簡單勞動掙錢,給工地拉線之類的。甚至有的人雖然有錢,但錢都在卡上,不敢取錢。吃飯就是趁人少的時候,在超市買點(diǎn)東西,一吃吃好幾天。
劉冬舉例稱,山西的兩個逃犯,本來是一個公司的董事長和總經(jīng)理,帶了一些錢出去,跑到南非,買了一套房子,準(zhǔn)備在當(dāng)?shù)刈∠聛怼!斑€沒住呢,當(dāng)?shù)氐暮谏鐣土嘀鴺寔砹耍瑖樀脙扇瞬桓页鰜?,黑社會最后把兩人的司機(jī)殺了”,劉冬說,當(dāng)時兩人趕快賣了房子,跑回東南亞。最后錢花得差不多了,從心理上又愧對老人和孩子,后來被勸返回來。
3
為何最后一個月抓逃數(shù)猛漲?
獵狐行動后期的成果明顯比前期大,而且自首人員的比例更高。對此,劉冬表示,去年10月10日公安部等四部門發(fā)出的敦促回國投案自首的通告,起到了很大的作用。據(jù)他介紹,到了公告截止期的最后幾天,很多人打電話,幾乎是“排隊自首”,生怕趕不上時間。有一些人因?yàn)楦鞣N原因沒排上,比如有工作、有生意,有的是有老人、有孩子,他們打電話跟警務(wù)聯(lián)絡(luò)官和辦案單位聯(lián)系,問還能不能自首。還有很多是家屬幫助勸回來的,很多家屬拿著通告拍了照片,給逃犯發(fā)過去。
另外,去年10月30日及12月初,公安部先后召開兩次會議。公安部黨委副書記、副部長、“獵狐2014”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉金國進(jìn)行部署,要求向外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員發(fā)起總攻,奪取“獵狐2014”專項行動的決定性勝利,并要求明確省級公安機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任。
劉冬表示,這種“激將法”激勵了大家。各個地方公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人都非常重視,親自解決問題,分管的廳長更是將獵狐當(dāng)作一件大事,各省的行動辦不停地主動跟公安部行動辦聯(lián)系,匯報相關(guān)情況。
落地
北京檢方抓獲12名在逃貪官
1月6日,北京警方剛剛公布的“獵狐行動”中,在泰國警方配合下,一名貪污公款1400萬元人民幣的外逃經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人張某在泰國境內(nèi)落網(wǎng)。此外,記者昨天從北京市檢察院了解到,自2014年9月最高檢開展了追逃追贓專項行動以來,北京檢方已抓獲12名在逃貪官。
同時,在“獵狐行動”及最高檢追逃行動的威懾力下,多名貪官主動自首。其中,2014年12月22日,潛逃美國2年半的遼寧省鳳城市原市委書記王國強(qiáng)(副廳級)回國自首。北京檢方介紹,潛逃國外的官員大多“偏愛”美國、加拿大、澳大利亞。這些國家和我國沒有簽訂引渡條約,華人多,生存環(huán)境比較好。但事實(shí)上,許多外逃貪官的日子并不好過,特別是那些沒有外國身份的,被敲詐、被搶劫的事時有發(fā)生,他們又不敢報警。
獵狐之最
犯了事兒就往國外跑,“狐貍”們可謂機(jī)關(guān)算盡。不妨讓我們來評點(diǎn)一下,這當(dāng)中最刁頑的“狐貍”是哪幾只?!咀钅懿兀赫憬~某】
680人中潛逃時間最長的是浙江葉某,潛逃22年,可謂“最能藏”。
2014年12月10日,浙江公安機(jī)關(guān)通緝的涉嫌貪污罪潛逃意大利22年的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人葉某被緝捕回國。【最能躲:福建魏某】
2014年11月25日,福建公安機(jī)關(guān)通緝的涉嫌集資詐騙3000萬元潛逃境外的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人魏某從瓦努阿圖被緝捕回國。
為緝捕該犯,工作組輾轉(zhuǎn)澳大利亞、法屬新喀里多尼亞、日本、瓦努阿圖四國,是“獵狐2014”專項行動開展以來,為緝捕嫌疑人輾轉(zhuǎn)國家最多的案件。魏某可謂“最能躲”。【最能跑:河南周某】
2014年9月24日,河南公安機(jī)關(guān)通緝的涉嫌非法吸收公眾存款1億元潛逃哥倫比亞的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人周某被成功緝捕并押解回國。
為完成緝捕任務(wù),工作組往返距離達(dá)四萬余公里,是“獵狐2014”專項行動開展以來,緝捕往返距離最長的案件。“最能跑”當(dāng)屬周某?!咀詈纳瘢荷虾埬场?/p>
2014年9月18日,上海公安機(jī)關(guān)通緝的涉嫌金融憑證詐騙1000萬元潛逃境外的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人張某,經(jīng)過境外工作組長達(dá)一個半月的艱苦努力,終于被押解回國。
這是“獵狐2014”行動中境外緝捕耗時最長的案件。對張某的行動,可謂“最耗神”。【最能坑:北京李某】
2014年11月30日,北京公安機(jī)關(guān)通緝的涉嫌非法吸收公眾存款38億余元潛逃越南的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人李某被勸返回國,此乃“獵狐2014”行動中涉案金額最大的案件。38億余元,李某當(dāng)屬“最能坑”。
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