????2014年12月31日,李三仁拿著《國家賠償決定書》百感交集。中新社發(fā) 劉文華攝??
制圖:宋嵩
2014年12月30日,內(nèi)蒙古高級人民法院對呼格吉勒圖案作出國家賠償決定:一、向賠償請求人李三仁、尚愛云支付死亡賠償金、喪葬費共計1047580元;二、向賠償請求人李三仁、尚愛云支付呼格吉勒圖生前被羈押60日的限制人身自由賠償金12041.40元;三、向賠償請求人李三仁、尚愛云支付精神損害撫慰金100萬元。以上各項合計2059621.40元。
其中,100萬元的精神撫慰金創(chuàng)下了國家賠償中精神賠償?shù)募o錄。有人提出,根據(jù)最高法的有關(guān)規(guī)定,精神撫慰金原則上不超過依照國家賠償法確定的人身自由賠償金、生命健康賠償金總額的35%,但“呼格案”100萬元的精神撫慰金明顯超過上限,此項賠償是否符合規(guī)定。
對此,內(nèi)蒙古高院相關(guān)負責人表示,“呼格案”精神損害撫慰金的確定是以《國家賠償法》第十七條第(三)項“依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪,原判刑罰已執(zhí)行的”為依據(jù)提起的,而呼格案所涉及的被執(zhí)行刑罰是最為嚴厲的死刑,這對呼格吉勒圖親屬所造成的精神損害后果無疑是極其嚴重的?!拌b于這種特殊情況,我院決定支付精神損害撫慰金100萬元。這個數(shù)額是我院綜合考量本案的具體情況確定的。賠償數(shù)額超過死亡賠償金和限制人身自由賠償金總額的35%,是綜合考慮到此案的特殊性,綜合考慮到國家賠償所蘊含的救濟損害和撫慰創(chuàng)傷的功能,按照符合法律規(guī)定精神、符合公平正義的要求予以協(xié)商和決定的。對此,呼格吉勒圖父母也表示充分理解?!?/p>
同時,對于為何支付呼格吉勒圖生前被羈押期間的限制人身自由賠償金,內(nèi)蒙古高院做出說明:從《國家賠償法》的規(guī)定看,因再審改判無罪請求國家賠償?shù)?,若屬原判死刑已?zhí)行的情形,侵犯的權(quán)利客體不僅包括生命權(quán),也包括死者生前被羈押期間的人身自由權(quán)。這兩項權(quán)利的賠償,規(guī)定在《國家賠償法》第三十三條和第三十四條。本案呼格吉勒圖生前受到羈押,雖然時間不長,但也依法予以賠償。盡管呼格吉勒圖的父母在書面申請中沒有單列此項賠償要求,但本著依法賠償和主動告知權(quán)利的要求,協(xié)商中內(nèi)蒙古高院主動對此予以釋明,呼格吉勒圖的父母要求將此項賠償內(nèi)容寫入賠償協(xié)議和決定。故內(nèi)蒙古高院依法決定向賠償請求人李三仁、尚愛云支付呼格吉勒圖生前被羈押60日的限制人身自由賠償金12041.40元。
另外,對于賠償決定為何沒有包括死者父母的生活費問題,內(nèi)蒙古高院相關(guān)負責人表示,《國家賠償法》第三十四條第一款第(三)項雖然規(guī)定,“對死者生前撫養(yǎng)的無勞動能力的人,還應當支付生活費”,但本案中呼格吉勒圖的父母退休后均有退休金,且高于呼和浩特市的最低生活保障標準,故賠償協(xié)議和決定中沒有此項內(nèi)容。呼格吉勒圖的父母對此表示理解和同意。
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