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      官員挪用2400萬獲刑22年 不知用公款旅游是貪污

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時間:2015-01-01 12:27

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        涉案人一覽

        全鎮(zhèn)22個行政村的村賬托管在一個賬戶上,負(fù)責(zé)賬戶的袁學(xué)勤利用職務(wù)便利,將公款挪用給朋友做生意,并花公款到日本看櫻花。近日,延慶縣舊縣鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理中心原主任袁學(xué)勤因挪用公款、貪污、受賄等,一審被判處有期徒刑22年。

        據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站消息,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2014年3月至5月,中央第二巡視組對北京市進(jìn)行了巡視,之后公布了巡視整改情況,其中就包括袁學(xué)勤挪用公款2400萬元等案件。

        帶同事家人赴日游用公款報銷

        現(xiàn)年44歲的被告人袁學(xué)勤案發(fā)前是正科級官員。他之所以引起媒體和紀(jì)檢部門廣泛關(guān)注,一個關(guān)鍵點(diǎn)就是在反腐的大背景下,袁學(xué)勤卻帶領(lǐng)同事、家屬等一行六人赴日本公款旅游。

        據(jù)檢方指控,2012年3月在袁學(xué)勤的提議和組織下,舊縣鎮(zhèn)政府財政科原科長孫造順、舊縣鎮(zhèn)東龍灣村原黨支部書記周某、白草洼村原黨支部書記李某和袁學(xué)勤夫妻二人以及郭某等共計6人組團(tuán)去日本旅游,之后袁學(xué)勤用公款報銷了這些費(fèi)用。

        檢方還指控,袁學(xué)勤在2008年至2012年擔(dān)任舊縣鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、農(nóng)經(jīng)站站長、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理中心主任期間,利用其負(fù)責(zé)管理“3891賬戶”公款和舊縣鎮(zhèn)各村村賬托管工作的職務(wù)便利,挪用公款2000余萬、受賄68.75萬。其中,他挪用的公款基本上都是幫襯朋友、初中同學(xué)做生意周轉(zhuǎn)資金,而一些朋友在得到幫助后又會給袁學(xué)勤一些好處費(fèi),因此挪用公款和受賄的指控被列在了一起,共計10項具體事實。

        10起挪用中,有的公款在案發(fā)前已經(jīng)全部歸還本金,但仍有500多萬直到起訴也因客觀原因不能退還,這直接影響了對袁學(xué)勤的量刑。

        受審稱不知用公款旅游是貪污

        2014年3月14日,袁學(xué)勤被逮捕。

        本案在延慶法院庭審和宣判當(dāng)天,媒體都沒有獲準(zhǔn)入內(nèi)。不過據(jù)接近案件的人士轉(zhuǎn)述,袁學(xué)勤當(dāng)天在法庭上表示,不知道自己用公款去旅游構(gòu)成貪污罪,以為只是紀(jì)律作風(fēng)問題。

        12月18日,延慶縣人民法院以挪用公款罪、受賄罪、貪污罪,數(shù)罪并罰,一審判決袁學(xué)勤有期徒刑22年。其是否提出上訴目前不詳。

        案情

        偽造薪資表 報銷旅游費(fèi)

        56歲的孫造順原為延慶縣舊縣鎮(zhèn)財政科科長。據(jù)他供述,2012年3月,袁學(xué)勤找到他,說想要去日本看櫻花,他同意了,袁學(xué)勤說錢他先墊付,意思是日后再從公家賬戶上出一部分。于是,孫造順便叫上鎮(zhèn)財政科出納郭某,和袁學(xué)勤夫婦及下面兩個村的村黨支部書記周某、李某,一行六人出發(fā)。

        據(jù)檢方指控,2012年8月袁學(xué)勤和孫造順共謀商議:由孫造順從財政科給村里撥錢,由袁學(xué)勤利用負(fù)責(zé)村賬托管工作的職務(wù)便利準(zhǔn)予村里入賬后,通過村里提出現(xiàn)金。

        之后,孫造順擅自將鎮(zhèn)政府財政科賬內(nèi)的10萬元以“新農(nóng)村建設(shè)”的名義,分別下?lián)芙o周某所在的東龍灣村和李某所在的白草洼村各5萬元,袁學(xué)勤讓人寫了東龍灣村和白草洼村的假薪資表。周某和李某在明知上述公款用途的情況下,用袁學(xué)勤提供的假薪資表在本村入賬列支,使得袁學(xué)勤通過兩村的賬戶套取舊縣鎮(zhèn)政府的公款共計7.51萬元現(xiàn)金,用于報銷。

        據(jù)袁學(xué)勤供述,在做假工資表時,他特意囑咐了一句,“出點(diǎn)零頭更像真的?!?/p>

        借出千萬公款 得好處60萬

        10起挪用中,最大的一起發(fā)生在他和朋友董某之間,也正是該起犯罪將舊縣鎮(zhèn)財務(wù)服務(wù)中心出納員丁某牽扯進(jìn)來。

        據(jù)法院審理查明,2009年至2011年期間,袁學(xué)勤在明知借款人董得民是做鋼材生意的情況下,分?jǐn)?shù)次將“3891賬戶”中的公款1290萬借給董某使用。董某為感謝袁學(xué)勤,分兩次共給他近60萬元。

        此外,袁學(xué)勤與董某商定用舊縣鎮(zhèn)政府公款購買小產(chǎn)權(quán)房。2010年10月16日,袁學(xué)勤指令出納員丁某將“3891賬戶”公款200萬元劃入董某實際控制的一家飯館賬戶,用于支付袁購買的兩套房子以及董購買的一套房子的購房款。

        除了卷入袁學(xué)勤、董某這起案件之外,據(jù)法院查明,丁某還有挪用、貪污等情形。

        追訪

        “小官巨腐”凸顯監(jiān)管漏洞

        在案證據(jù)顯示,袁學(xué)勤所在的舊縣鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理中心是一個比較特殊的部門。該中心最早可以追溯到2004年6月,當(dāng)時鎮(zhèn)里成立了舊縣鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)舊縣鎮(zhèn)下轄的各村的村賬托管工作,2006年3月31日,這個服務(wù)中心在北京農(nóng)村商業(yè)銀行舊縣支行開設(shè)了專用賬戶,賬號尾號為3891(簡稱“3891賬戶”)。

        簡單而言,就是全鎮(zhèn)22個村的村賬都掛在3891賬戶中,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(后改稱:舊縣鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理中心)負(fù)責(zé)收取國家下?lián)艿母鞣N款項,然后根據(jù)各個村的需要撥款,并監(jiān)督資金使用情況。

        一位接近案件的人士透露,按照制度設(shè)計,這個賬戶的設(shè)立本是為了統(tǒng)籌負(fù)責(zé)收取國家下?lián)艿母鞣N款項,上面要受到鎮(zhèn)財政科的監(jiān)管,下面需要將款項撥給各個村,由各村按規(guī)定、按計劃支取??稍谵r(nóng)村相對穩(wěn)定的人情環(huán)境下,袁學(xué)勤負(fù)責(zé)該賬戶長達(dá)10年,對上、對下都有三分薄面,以至監(jiān)管機(jī)制形同虛設(shè)。

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      [來源:新京報] [作者:] [編輯:覃業(yè)偉]
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