日本第47屆眾議院選舉塵埃落定,首相安倍晉三率領(lǐng)的執(zhí)政聯(lián)盟自民黨與公明黨斬獲326席位,以壓倒性優(yōu)勢贏得選舉。日本政府與執(zhí)政黨將于24日召開特別國會,組建第3次安倍內(nèi)閣。安倍有意維持原班人馬,繼續(xù)推進(jìn)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”、解決解禁集體自衛(wèi)權(quán)問題等堆積如山的課題。
“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”很難使日本經(jīng)濟(jì)走出低迷
在日本眾議院選舉前安倍參加電視臺舉辦的黨首辯論節(jié)目時,曾對政權(quán)上臺2年后的表現(xiàn)進(jìn)行打分,安倍打出了67分(滿分100分)。安倍向來自信,原本可以給出更高的80分或90分。但卻加以克制,主動作出了分?jǐn)?shù)勉強及格的自我評價。
安倍第二次執(zhí)政以來,日本企業(yè)業(yè)績確實出現(xiàn)好轉(zhuǎn),失業(yè)率有所下降,而物價也終于開始上漲。另一方面,至關(guān)重要的實際工資卻出現(xiàn)下降,個人消費也萎靡不振。這些都是安倍執(zhí)政2年來的“政績”。安倍也注意到選民的視線,不得不表示出謙虛。
安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)第一支箭是日本央行實施的異次元貨幣寬松帶動日元貶值、股價上揚;第二支箭擴(kuò)大公共事業(yè)刺激了地方經(jīng)濟(jì)。但是暫時的“強心劑”未能抵擋住今年4月消費稅增稅所導(dǎo)致的消費趨冷。日本內(nèi)閣府發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,日本GDP已經(jīng)連續(xù)兩季度負(fù)增長,開始陷入持續(xù)性衰退。
第三支箭——增長戰(zhàn)略方面,作為核心的法人減稅現(xiàn)已決定從2015年度開始實施。即使日元貶值,日本的出口也沒有增長,生產(chǎn)也沒有增加,日本國內(nèi)設(shè)備投資增速放緩?!鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”難以使日本經(jīng)濟(jì)走上兼顧增長和財政重建的正軌。
中國社科院日本所副所長楊伯江在接受中新網(wǎng)記者采訪時指出,雖然本次選舉安倍實現(xiàn)將任期延長2年,但是在未來幾年里,自民黨的執(zhí)政難以取得“優(yōu)秀成績”。
楊伯江指出,日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾成因復(fù)雜,短期內(nèi)很難解決?!鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”很難使日本經(jīng)濟(jì)走出低迷,實現(xiàn)順利增長。
“修憲”企圖面臨巨大挑戰(zhàn)
當(dāng)?shù)貢r間15日下午,安倍在自民黨總部舉行記者會,表示出希望積極修改憲法的想法,他說, “修改憲法是自民黨建黨以來的夙愿,我作為自民黨總裁,將會為此做出努力?!笔聦嵣?,安倍14日晚就迫不及待對媒體表示有意修改憲法,“完善解禁集體自衛(wèi)權(quán)后的安保相關(guān)法制”。
但是,執(zhí)政伙伴公明黨黨首山口那津男則在網(wǎng)絡(luò)節(jié)目中呼吁慎重行事。山口表示,修憲“取得國民的理解是很重要的,不要冒進(jìn)而應(yīng)當(dāng)切實討論”。
楊伯江分析稱,修憲是自民黨1955年結(jié)黨以來的一貫?zāi)繕?biāo)。作為這一保守政黨的一員,安倍本人更加不會放棄這個目標(biāo)。而安倍迅速將修憲提上日程,則面臨著困難。
在日本,修改憲法需要國會參眾兩院2/3以上贊成票。安倍領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟雖然在本次選舉中斬獲眾議院2/3以上議席,但是從一年半之后,即2016年7月的參議院選舉來看,觀察日本國內(nèi)歷屆選舉的規(guī)律,因安倍執(zhí)政聯(lián)盟在2012年和2014年連續(xù)兩次贏得眾議院選舉一般的選民便會產(chǎn)生“鐘擺效應(yīng)”,開始對反對勢力給予關(guān)注。自民黨能否獲得2/3的席位還是一個問號。
楊伯江進(jìn)一步指出,從現(xiàn)在開始到2016年7月的一年半之間,自民黨的執(zhí)政并不會取得優(yōu)秀成績。所以,自民黨更不可能贏得2/3的席位??梢哉f,安倍的修憲企圖面臨很大挑戰(zhàn)、很大障礙。如果一年半以后“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”確實無法解決日本的經(jīng)濟(jì)難題,那么選民將投反對票。
安保議題拉低內(nèi)閣支持率
安倍在11月21日解散眾院后的記者會上曾表示,集體自衛(wèi)權(quán)也是爭論焦點之一。安倍身邊人士亦指出“既然演講中也有所提及,在野黨事后就不能(批評)說沒有作為爭論焦點?!彼€透露安倍這樣做的用意在于,只要能贏得選舉繼續(xù)執(zhí)政,就可以視為在安保政策上也獲得了選民的信任。
對此,楊伯江分析,安倍政權(quán)會完成既定的安全軍事課題,比如說在突破集體自衛(wèi)權(quán)方面,2015年上半年將推動國會相關(guān)法案的修訂,使集體自衛(wèi)權(quán)的行使落到實處。但是本次選舉結(jié)果不能說明安倍政權(quán)的安保政策得到認(rèn)可。
楊伯江指出,日本選民實際上面臨著無奈的選擇。從約52%的投票率來看,這次可以說創(chuàng)下了日本戰(zhàn)后選舉投票的最低紀(jì)錄。約48%選民放棄了選票,而放棄選票的選民當(dāng)中,流動票、浮動票是占很大比例。投票選民也是一種無奈選擇,因為在野黨“不成器”,選民沒有辦法、沒有選擇,最后選擇了自民黨,這并不意味著自民黨的外交安全政策、尤其是安全政策得到認(rèn)可。
2013年12月,安倍政權(quán)強行成立《特定秘密保護(hù)法》時,安倍內(nèi)閣的支持率首次跌破50%。2014年7月,安倍內(nèi)閣做出允許行使集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議后,支持率降至43%,跌至2012年12月第二次安倍內(nèi)閣上臺以來的最低谷。
楊伯江還指出,這兩次比較大的內(nèi)閣支持率下跌都和安保政策有關(guān)。只要一提安保議題,安倍內(nèi)閣的支持率便會下滑。他進(jìn)一步指出,安倍未來落實集體自衛(wèi)權(quán)時,也可能面臨內(nèi)閣支持率大幅滑坡風(fēng)險。(完)
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