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      11月22日,原京石高速公路河北段(現(xiàn)G4京港澳高速公路京石段,以下簡(jiǎn)稱“京石高速”)因收費(fèi)年限到期停止收費(fèi)。但免費(fèi)時(shí)間只有40天,今年年底,在原京石高速的路基上,“新京石高速”將上崗,并重新獲得22年的收費(fèi)權(quán)。
         
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      京石高速“換馬甲”收費(fèi) 官員:原址重建收錢不違法

      ??诰W(wǎng) http://hanxinmy.cn 時(shí)間:2014-12-15 09:08

        11月22日,原京石高速公路河北段(現(xiàn)G4京港澳高速公路京石段,以下簡(jiǎn)稱“京石高速”)因收費(fèi)年限到期停止收費(fèi)。但免費(fèi)時(shí)間只有40天,今年年底,在原京石高速的路基上,“新京石高速”將上崗,并重新獲得22年的收費(fèi)權(quán)。

        一位不愿透露姓名的交通運(yùn)輸部官員表示,“新京石高速”與原京石高速已經(jīng)是兩條不同的高速路,因此獲得收費(fèi)權(quán)并不違反相關(guān)法規(guī)。

        收費(fèi)高速公路大限將至,另謀出路、強(qiáng)行延收、浴火重生,三條已知的出路擺在到期收費(fèi)高速的面前,每一個(gè)決定都艱難而痛苦,每一個(gè)決定也都備受矚目。

        免費(fèi)僅僅40天的京石高速

        公開(kāi)資料顯示,原京石高速是河北省自籌、自建、自管的第一條高速公路,起自涿州終于石家莊,1987年3月開(kāi)工,1993年11月通車。

        原京石高速獲批的收費(fèi)期為1993年11月23日至2014年11月22日,依照21年前確定的運(yùn)營(yíng)規(guī)則,原京石高速目前已經(jīng)正式停止收費(fèi)。

        但此次停止收費(fèi),所涉及的路段并非全程的221.2公里,因?yàn)樾戮┦咚僖呀?jīng)于2013年10月8日正式斷交施工。所以只有臨近石家莊的約30公里路程(雙向通行)和臨近北京的約20公里(出京單向通行)路程在此次免單范圍之內(nèi)。

        盡管收費(fèi)數(shù)額遠(yuǎn)不如聽(tīng)起來(lái)夸張,但這已經(jīng)是我國(guó)高速公路發(fā)展史上罕見(jiàn)的“讓利”行為。

        2012年1月1日,上海滬嘉高速公路結(jié)束其收費(fèi)歷史,調(diào)整為城市快速路。但并非所有高速都能像滬嘉高速那樣被幸運(yùn)地“吃掉”,無(wú)法融入城市路網(wǎng)系統(tǒng)的高速公路到期后往往只能自己想辦法。

        日前,山東給出的辦法是直接延長(zhǎng)收費(fèi)期限。而原京石高速對(duì)收費(fèi)高速公路的結(jié)局給出了第三種可能。據(jù)了解,原京石高速的免費(fèi)通行期僅僅只有40天,原址重建的新京石高速預(yù)計(jì)將在今年年底通車。由于產(chǎn)生了新的貸款,需要繼續(xù)靠收費(fèi)還貸。

        政府還貸公路多變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性道路

        原京石高速停止收費(fèi)前,河北省方面已經(jīng)于2012年4月獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn),取得了京港澳高速京石段改擴(kuò)建工程的建設(shè)許可,并于2013年10月8日正式斷交施工。

        據(jù)河北省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,獲批正式名為“涿州(京冀界)至石家莊公路改擴(kuò)建工程”的“新京石高速公路”,其性質(zhì)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路,河北省政府已批準(zhǔn)該項(xiàng)目通車后,重新獲得22年的收費(fèi)權(quán)。一位資深交通從業(yè)人員表示,原京石高速在建設(shè)之初定性為政府還貸公路,但此后其屬性轉(zhuǎn)為了經(jīng)營(yíng)性公路?!霸蹅?cè)缙诘母咚俟范际钦€貸的高速公路,后來(lái)因?yàn)榭吹浇?jīng)營(yíng)性公路有利可圖,很多國(guó)企紛紛進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域,把很多政府還貸公路變成了經(jīng)營(yíng)性公路。”上述資深交通從業(yè)人員表示。

        在民間人士推動(dòng)下,2012年4月,交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、監(jiān)察部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦聯(lián)合叫停將政府還貸公路違規(guī)轉(zhuǎn)讓或劃轉(zhuǎn)成經(jīng)營(yíng)性公路。但遺憾的是,此后相關(guān)整改信息卻難覓蹤跡。

        到了收費(fèi)大限 高速路該怎么辦

        隨著第一批高速公路建成通車逐一超過(guò)20年,收費(fèi)高速公路將逐漸迎來(lái)收費(fèi)大限。

        事實(shí)上,在交通系統(tǒng)內(nèi)部,關(guān)于收費(fèi)高速公路的未來(lái)走向始終頗具爭(zhēng)議。一位不愿透露姓名的交通運(yùn)輸部相關(guān)部門工作人員告訴記者,“高速公路所收的費(fèi)用背后是一個(gè)龐大的體系。從人員上來(lái)說(shuō),公路養(yǎng)護(hù)、管理的人員,收費(fèi)系統(tǒng)本身所牽扯的人員,數(shù)量是非常龐大的,削減這部分工作崗位可能引發(fā)很多連鎖反應(yīng)?!币晃辉吐氂谠┦咚俚氖召M(fèi)員說(shuō):“現(xiàn)在高速收費(fèi)員崗位是香餑餑,從業(yè)者年齡大多在20到25歲之間,很多都是安排進(jìn)來(lái)的,他們當(dāng)然不愿意取消收費(fèi)?!?/p>

        對(duì)于高速公路收費(fèi)到期后所面臨的選擇,上述交通運(yùn)輸部官員表示,“新京石高速和原京石高速實(shí)際上已經(jīng)不是一條高速了,路況條件得到了改善,通行狀況得到了改善,又確實(shí)有擴(kuò)容的需求,因此大家不是完全接受不了。大家真正接受不了的是那些不明不白就延長(zhǎng)年限的收費(fèi)公路,這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在看來(lái)的確很棘手?!?/p>

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      [來(lái)源:河南商報(bào)] [作者:] [編輯:林婧]
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