當(dāng)?shù)貢r(shí)間2014年11月25日,美國(guó)華盛頓,奧巴馬在白宮發(fā)表講話(huà),宣布美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾即將離職。講話(huà)中奧巴馬回憶了兩人近十年的交情,并對(duì)他愿意在確定繼任者前繼續(xù)履行國(guó)防部長(zhǎng)職責(zé)表示感謝。哈格爾也是奧巴馬政府內(nèi)憂(yōu)外困之際首位辭職的內(nèi)閣級(jí)別高官。哈格爾是奧巴馬所在民主黨遭遇中期選舉慘敗后首位宣布辭職的內(nèi)閣成員,外界認(rèn)為他的請(qǐng)辭將拉開(kāi)中期選舉后白宮內(nèi)閣“大換血”序幕。??
日前,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)查克·哈格爾突然辭職,引發(fā)外界諸多猜測(cè)。美國(guó)媒體11月29日披露,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政6年來(lái),白宮和五角大樓之間長(zhǎng)期不睦。奧巴馬在外交決策中尤其倚重白宮的國(guó)家安全顧問(wèn),對(duì)五角大樓態(tài)度冷淡,讓歷任國(guó)防部長(zhǎng)感覺(jué)受到限制,這或許是哈格爾離職的真正原因。
在奧巴馬首個(gè)任期內(nèi),時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·蓋茨訪(fǎng)問(wèn)阿富汗時(shí),吃驚地發(fā)現(xiàn)美軍特別行動(dòng)司令部里竟然有一部電話(huà),可以直接連接到白宮一名高級(jí)國(guó)家安全官員。
蓋茨日前在回憶這段往事時(shí)說(shuō):“我就站在那里,讓他們拆掉它。我告訴指揮官們,‘如果你們接到白宮的電話(huà),就告訴他們見(jiàn)鬼去吧,要給我打電話(huà)。’”
對(duì)于蓋茨來(lái)說(shuō),出現(xiàn)在喀布爾的這部電話(huà)意味著奧巴馬希望能夠?qū)ξ褰谴髽菍?shí)施細(xì)致化管理,并將決策權(quán)集中到白宮。無(wú)獨(dú)有偶,蓋茨的接任者利昂·帕內(nèi)塔也公開(kāi)對(duì)白宮做出類(lèi)似的尖銳批評(píng)。
作為奧巴馬的第3位國(guó)防部長(zhǎng),哈格爾能夠當(dāng)選的部分原因是,他被認(rèn)為對(duì)奧巴馬身邊的白宮顧問(wèn)更為恭敬。然而,在上臺(tái)后,哈格爾越來(lái)越不滿(mǎn)白宮的獨(dú)斷專(zhuān)行。
在外交決策方面,奧巴馬特別依靠國(guó)家安全顧問(wèn)蘇珊·賴(lài)斯和白宮辦公廳主任丹尼斯·麥克多諾。美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·克里只在一些領(lǐng)域擁有影響力,尤其是伊朗核問(wèn)題談判。一些五角大樓官員還說(shuō),他們發(fā)現(xiàn),奧巴馬和美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬丁·鄧普西的關(guān)系日益密切。
五角大樓內(nèi)部普遍認(rèn)為,奧巴馬過(guò)度懷疑軍方及其使用武力解決問(wèn)題的傾向。在一些五角大樓官員看來(lái),奧巴馬對(duì)于軍方的態(tài)度尤其冷淡,五角大樓的政策建議經(jīng)常在白宮遭到拖延、阻礙或輕視,這與小布什時(shí)期形成鮮明對(duì)比。
過(guò)去一年,白宮在面對(duì)烏克蘭危機(jī)、極端組織“伊斯蘭國(guó)”興起時(shí)反應(yīng)緩慢,這讓五角大樓領(lǐng)導(dǎo)人感到困惑,這也加劇了雙方的緊張關(guān)系。
美國(guó)官員透露,今年秋天早些時(shí)候,哈格爾發(fā)給賴(lài)斯一份有關(guān)敘利亞的備忘錄,指出奧巴馬的政策缺乏連續(xù)性,特別是對(duì)敘利亞總統(tǒng)阿薩德的立場(chǎng)模糊。
在烏克蘭問(wèn)題上,哈格爾還向白宮施壓,希望能夠加快決策過(guò)程,向?yàn)蹩颂m政府軍提供非致命援助,幫助其對(duì)抗東部民間武裝。
在哈格爾辭職后,奧巴馬的顧問(wèn)否認(rèn)他是因?yàn)閷?duì)總統(tǒng)不滿(mǎn)而被解職,并表示他不太適合擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)一職。
【繼任者難找】
雖然白宮和美國(guó)政府其他部門(mén)之間也會(huì)不時(shí)出現(xiàn)摩擦,但白宮和五角大樓之間的關(guān)系似乎特別不和,而這已經(jīng)影響到奧巴馬挑選下任國(guó)防部長(zhǎng)。
白宮此前的首選是前國(guó)防部副部長(zhǎng)米歇爾·弗盧努瓦。她曾在奧巴馬政府頭三年任期中在五角大樓分管?chē)?guó)防政策,目前擔(dān)任智庫(kù)新美國(guó)安全中心的執(zhí)行主任。如果獲得提名,有望成為美國(guó)第一名女國(guó)防部長(zhǎng)。
然而,就在哈格爾宣布辭職后數(shù)小時(shí),弗盧努瓦就致電奧巴馬,主動(dòng)表示不愿擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng),原因是家庭因素。但與弗盧努瓦關(guān)系密切的人士透露,她擔(dān)心可能會(huì)與哈格爾一樣受到限制,希望等待一個(gè)更合適的機(jī)會(huì)。
在哈格爾辭職后,不少外交政策專(zhuān)家提出了許多建議,希望奧巴馬能夠修補(bǔ)與五角大樓之間的關(guān)系,包括重組白宮國(guó)家安全委員會(huì)。這一委員會(huì)已經(jīng)從上世紀(jì)70年代的幾十人擴(kuò)大到400多人。
然而,蓋茨認(rèn)為,真正的問(wèn)題在于總統(tǒng)自身,“這不是官僚機(jī)構(gòu)問(wèn)題,而是政治問(wèn)題”。
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奧巴馬宣布防長(zhǎng)哈格爾辭職 或迎來(lái)首名女防長(zhǎng)?
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