“目前鐵路市場只有一個(gè)單一的主體—鐵總，市場還沒有引入充分的競爭，如果要對價(jià)格市場化，將對鐵總影響很大，有較大的風(fēng)險(xiǎn)?！北本┙煌ù髮W(xué)經(jīng)管學(xué)院教授趙堅(jiān)說。

　　11月15日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,要求部署加快推進(jìn)價(jià)格改革，抓緊制定價(jià)格改革方案，以逐步有序地改革能源、交通、環(huán)保、醫(yī)療等價(jià)格形成機(jī)制，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾。蘭格經(jīng)濟(jì)研究中心首席分析師陳克新表示，市場化的核心是引入競爭，競爭最終又是在價(jià)格上體現(xiàn)出來，鐵路成立發(fā)展基金，解決融資問題，加快鐵路土地開發(fā)，有利于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值，推出鐵路快運(yùn)，掘進(jìn)新領(lǐng)域，這些都是鐵總市場化的探索。但是要進(jìn)行市場化改革，最終的價(jià)格問題肯定繞不開，鐵路價(jià)格尤其是客運(yùn)價(jià)格偏低問題早晚要解決。

　　據(jù)了解，現(xiàn)行鐵路運(yùn)價(jià)管理方式是依據(jù)《價(jià)格法》和《政府定價(jià)目錄》，由國務(wù)院價(jià)格、鐵路主管部門管理，實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。中國鐵路基礎(chǔ)客運(yùn)票價(jià)在1989年、1995年分別從0.01855元/公里提價(jià)到0.03861元/公里和0.05861元/公里，此后一直未漲。趙堅(jiān)坦言，我國普通鐵路客運(yùn)票價(jià)已經(jīng)將近20年沒有調(diào)整過，而各項(xiàng)成本卻在不斷上漲，目前確實(shí)已經(jīng)到了該調(diào)的時(shí)機(jī)。高鐵是滿足特殊需求，完全可以采取市場化的定價(jià)，而普通客運(yùn)價(jià)格也可以適當(dāng)調(diào)整，考慮到民眾接受程度、影響范圍，調(diào)整幅度應(yīng)該不會(huì)很大。

　　軌道交通專家、同濟(jì)大學(xué)教授孫章指出，高鐵票價(jià)2008年剛調(diào)整過，滿足了高端消費(fèi)的需要，而普通鐵路客運(yùn)則滿足一般和低收入群體的需求，目前我國高鐵處于超前發(fā)展階段，投資、運(yùn)營成本均較大，根據(jù)上座率實(shí)行浮動(dòng)票價(jià)，符合實(shí)際情況。而普通鐵路的客運(yùn)價(jià)格調(diào)整可以緩一緩，這樣可以減輕一些民眾負(fù)擔(dān)。

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