??谑型七M(jìn)誠信建設(shè)制度化工作座談會(huì)
海口網(wǎng)11月18日消息(??谕韴?bào)全媒體記者 王媛 實(shí)習(xí)生 任婷攝影報(bào)道)18日上午,??谑姓匍_推進(jìn)誠信建設(shè)制度化工作座談會(huì),各職能部門就本單位誠信建設(shè)工作情況進(jìn)行匯報(bào),同時(shí)《??谑型七M(jìn)誠信建設(shè)制度化工作實(shí)施方案》正式實(shí)施。今后,企業(yè)、其他組織及公民個(gè)人的失信或違法行為,在依法處理后,還將依法載入社會(huì)信用信息公示平臺(tái),嚴(yán)重的還將依法載入“黑名單”。信用信息公示平臺(tái)將互聯(lián)互通到多個(gè)監(jiān)管部門聯(lián)合打造的全市統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫和共享、公示大平臺(tái)。
今年4月,我市工商局率先創(chuàng)建了企業(yè)信用信息公示平臺(tái),已有2014家違法企業(yè)被依法載入“黑名單”,521家企業(yè)被依法列入“企業(yè)經(jīng)營異常名錄”,1713家違法企業(yè)被列入行政處罰企業(yè)名單,通過市工商局企業(yè)信用信息公示平臺(tái),依法向社會(huì)公示。我市工商部門企業(yè)登記制度改革,特別是率先創(chuàng)建的市工商局企業(yè)信用信息公示平臺(tái),引起了廣泛關(guān)注。
18日上午,市委宣傳部、市文明委組織工商、食藥、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、住建、人社、司法、旅游、計(jì)生、民政、環(huán)保、教育、發(fā)改、金融以及四個(gè)區(qū)文明辦負(fù)責(zé)人共同參加的我市推進(jìn)誠信建設(shè)制度化工作座談會(huì),現(xiàn)場觀摩市工商局企業(yè)信用信息公示平臺(tái),多個(gè)相關(guān)職能部門分別介紹了本單位誠信制度建設(shè)工作情況。
據(jù)了解,今天印發(fā)并正式實(shí)施的《??谑型七M(jìn)誠信建設(shè)制度化工作實(shí)施方案》明確要求,力爭2017年基本建成集合金融、工商登記、產(chǎn)品質(zhì)量、稅收繳納、社保繳費(fèi)、被追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重交通違法、考試作弊等信用信息的征信平臺(tái),為建設(shè)覆蓋全部社會(huì)主體、所有信用信息類別、全市所有區(qū)域的信用信息網(wǎng)絡(luò)奠定基礎(chǔ)。
《實(shí)施方案》明確要求,要建立健全行業(yè)信用信息記錄制度。即以各類企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)組織及其從業(yè)人員為重點(diǎn),把信用信息采集融入注冊登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管各環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢測等重點(diǎn)領(lǐng)域的信用檔案,積極推進(jìn)信用檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理。并加大媒體對誠信建設(shè)的誠信宣傳力度,積極發(fā)揮公益廣告的社會(huì)宣傳作用。同時(shí),建立鞭撻失信行為的良性運(yùn)行機(jī)制,對尚未造成嚴(yán)重危害的弄虛作假現(xiàn)象,由系統(tǒng)和單位通報(bào)批評、責(zé)令整改;建立重大失信事件新聞發(fā)布制度,對嚴(yán)重失信行為和事件進(jìn)行公開曝光、有力鞭撻,形成強(qiáng)大輿論壓力。組織和發(fā)動(dòng)群眾積極參與道德評議,組織開展全市誠信建設(shè)大討論、我為誠信建設(shè)獻(xiàn)一策等活動(dòng),形成民間輿論場,引導(dǎo)人們加強(qiáng)自我約束。積極培育和弘揚(yáng)誠信文化。特別要進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部、公務(wù)員、醫(yī)務(wù)人員、社會(huì)工作者等公共服務(wù)領(lǐng)域人員的誠信教育。黨員干部要以身作則、率先垂范,要把考生的誠信承諾納入到公務(wù)員招錄程序中;教育和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員弘揚(yáng)醫(yī)者仁心、救死扶傷的醫(yī)德;要在律師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、工程師、社會(huì)工作者等職業(yè)人群資格準(zhǔn)入、專業(yè)評價(jià)、年審考核、職稱評定中,強(qiáng)化誠信教育內(nèi)容。
與此同時(shí),將誠信建設(shè)工作納入學(xué)校教育各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒學(xué)術(shù)造假、論文抄襲、考試作弊等失信行為,將教育考試誠信檔案納入全市統(tǒng)一的征信平臺(tái)?!秾?shí)施方案》還要求,要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品藥品的黑工廠、黑窩點(diǎn)、黑作坊、黑渠道,嚴(yán)懲重處食品藥品違法犯罪;嚴(yán)厲打擊旅游市場欺詐行為,進(jìn)一步加強(qiáng)加大旅游市場的監(jiān)管,特別是針對黑旅行社、黑導(dǎo)、黑車、黑店等嚴(yán)重?fù)p害我市誠信旅游聲譽(yù)的行為,要堅(jiān)決打擊和取締;嚴(yán)厲打擊各種非法傳銷活動(dòng),狠抓社會(huì)影響大、涉案地區(qū)廣的大案要案;嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類非法違法行為;嚴(yán)厲打擊產(chǎn)品質(zhì)量違法行為;嚴(yán)厲打擊利用電話、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為;深入推進(jìn)整治網(wǎng)絡(luò)謠言專項(xiàng)行動(dòng),抓一批重大案件,列出一批“黑名單”。將落實(shí)手機(jī)卡、銀行卡實(shí)名制作為重點(diǎn),推動(dòng)對境外操作境內(nèi)網(wǎng)銀進(jìn)行轉(zhuǎn)賬的限制、快速異地凍結(jié)贓款等工作落實(shí)。
此外,推動(dòng)建立誠信紅黑名單,把恪守誠信者列入“紅名單”,把失信違法者列入“黑名單”。對于列入“黑名單”的,根據(jù)違法違規(guī)性質(zhì)和社會(huì)影響程度,分別采取“一對一”警示約談、“一對多”部門間通報(bào)、在媒體公開發(fā)布等不同措施。市文明辦會(huì)同市中級人民法院等部門聯(lián)合發(fā)布失信被執(zhí)行人、食品藥品安全、企業(yè)安全生產(chǎn)、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境安全、納稅情況、債務(wù)償付情況等方面的“黑名單”,發(fā)布失信懲戒措施。有關(guān)部門和社會(huì)相關(guān)單位對列入“黑名單”的失信者,要共同依法實(shí)施懲戒,形成揚(yáng)善抑惡的制度機(jī)制和社會(huì)環(huán)境,使其“一處違法,處處受限”。
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