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      北京燕山腳下APEC 書寫亞太發(fā)展新愿景

      ??诰W http://hanxinmy.cn 時間:2014-11-15 10:35

        11月11日,北京。燕山腳下,雁棲湖畔,山水相映,色彩斑斕。亞太經合組織(APEC)第二十二次領導人非正式會議舉行,各成員領導人共商合作前景,共謀發(fā)展大計。

        “今天,我們聚首雁棲湖,目的就是加強合作、展翅齊飛,書寫亞太發(fā)展新愿景?!绷暯街飨拈_場話語,讓人們的眼前浮現(xiàn)出亞太夢想的壯美畫卷。

        雁棲湖,見證了一次亞太合作進入歷史新階段的盛會,一次進一步明確亞太發(fā)展方向、目的和舉措的盛會,一次成果豐碩、載入史冊的盛會。

        出新出彩,亞太夢想放射光芒

        11月5日至11日,北京APEC領導人會議周各項活動異彩紛呈。人們的目光依次投向高官會、部長級會議、東道主伙伴對話會、工商領導人峰會、領導人與工商咨詢理事會代表對話會、領導人非正式會議……一步一個臺階,走向高潮,凝聚經典。

        最受世界矚目的是,自7日開始,習近平主席主持、出席的重要活動。多場高規(guī)格多邊會議,20多場雙邊會見……人們聚精會神地解讀習近平主席的演講、講話,迫不及待地捕捉雙邊會見透出的重要信息——中美、中俄、中韓、中巴、中塔……習近平主席不忘老朋友、結識新朋友,大力推進互信、包容、合作、共贏,大度表示“志同道合,是伙伴。求同存異,也是伙伴”。

        人們紛紛稱贊習近平主席展示的大國風范、遠見卓識、胸襟氣魄和風度魅力,人們認真聆聽習近平主席對中國全面深化改革的權威解讀,對亞太合作、互聯(lián)互通藍圖的精辟論述。人們一致認同,為共建面向未來的亞太伙伴關系,中國提出的方案有理念、有目標、有實措,是推動亞太區(qū)域合作的關鍵。

        思想交匯的大舞臺,各美其美,美美與共,和而不同。政商人士,面對眾多需要思考和積極應對的問題與挑戰(zhàn),談新思路、議新對策。尋找答案的方式并不局限在論壇的討論上、會議的交流上,還體現(xiàn)在新聞中心展示臺前熱潮中——《習近平談治國理政》再次產生轟動效應,6500冊,多語種版本,中外人士排起長隊取閱。面對一時供不應求的局面,工作人員不得不嚴格要求 “一人限取一本”。

        亞太經合組織成立25年,矢志不渝發(fā)展經濟,改善民生,共促繁榮,推動貿易和投資自由化便利化、經濟技術合作“兩個輪子”一起轉動。經歷了亞洲金融危機、國際金融危機的洗禮,亞太經合組織成員仍然是全球經濟增長的重要引擎,亞太經濟一體化進程被寄予厚望。

        在充滿希望的亞太地區(qū),需要開拓更多的合作領域、塑造更開放的合作格局。早在北京APEC領導人會議周之初,中國在APEC首倡的幾大概念就廣受關注。人們一直希望知道諸如全球價值鏈、藍色經濟、互聯(lián)網經濟等“APEC新概念”如何落地生根,當然心中更期盼著能夠早日開花結果。

        最終,各方決定實施全球價值鏈、供應鏈的領域合作倡議,加大能力建設投入,幫助各成員尤其是發(fā)展中成員更好地融入區(qū)域經濟一體化進程,實現(xiàn)共同發(fā)展;開拓跨越中等收入陷阱、互聯(lián)網經濟、城鎮(zhèn)化等全新的合作領域,提出重要合作倡議。在藍色經濟、綠色經濟、可持續(xù)能源、中小企業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、礦業(yè)、糧食安全、旅游、婦女與經濟等領域取得積極成果。各方決定建立亞太經合組織反腐敗執(zhí)法合作網絡,就追逃追贓、開展執(zhí)法合作等達成重要共識。

        北京APEC,開創(chuàng)性的歷史盛會,出新有鴻篇,出彩有回味。

        那呈現(xiàn)在世界眼中的水立方盛典炫彩,孰人能忘?北京奧運會奇跡之后的“再奇跡”,安能不贊?習近平主席和夫人彭麗媛,代表13億多熱情好客的中國人民,迎接遠道而來的貴賓,給全世界帶來一個巨大的驚喜。美國總統(tǒng)奧巴馬贊嘆道,水立方的文藝演出和焰火表演是他看過的最精彩的,完美拉開了領導人非正式會議的序幕。

        更加光芒四射的,是那飛越大洋的理想之光。

        “我們有責任為本地區(qū)人民創(chuàng)造和實現(xiàn)亞太夢想。這個夢想,就是堅持亞太大家庭精神和命運共同體意識,順應和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,共同致力于亞太繁榮進步;就是繼續(xù)引領世界發(fā)展大勢,為人類福祉作出更大貢獻;就是讓經濟更有活力,貿易更加自由,投資更加便利,道路更加通暢,人與人交往更加密切;就是讓人民過上更加安寧富足的生活,讓孩子們成長得更好、工作得更好、生活得更好?!绷暯街飨贏PEC工商領導人峰會上描述的亞太夢想藍圖,瞬間傳遍世界。

        這是中國智慧的光彩,大時代大格局的開篇。


        載入史冊,亞太自貿區(qū)進程啟航

        “我們決定啟動和推進亞太自由貿易區(qū)進程,批準《亞太經合組織推動實現(xiàn)亞太自由貿易區(qū)路線圖》?!?當習近平主席向世界宣布這一重大成果時,相信很多人的內心都涌起新的向往。

        北京APEC正式啟動亞太自由貿易區(qū)進程,是國際社會一直期待的一大突破。這是朝著實現(xiàn)亞太自由貿易區(qū)方向邁出的實質性一步,是各成員推進區(qū)域經濟一體化的信心和決心所在。

        這是載入史冊的信心和決心。2006年首次提出亞太自貿區(qū)概念,2010年領導人宣言確認將以切實行動推動自貿區(qū)建設,2014年亞太自貿區(qū)進程正式啟航。多年的夙愿,承載著28億亞太人民的殷切期望——把區(qū)域經濟一體化水平提升到新的高度,使太平洋兩岸的經濟體廣泛受益,為亞太經濟增長和各成員共同發(fā)展注入新的活力。

        近年來,區(qū)域自由貿易安排數量快速增長,這在一定程度上分散了各成員參與APEC合作的精力和向心力,也使亞太經濟合作格局趨于復雜。北京APEC會議開始前,西方一些媒體有關亞太自貿區(qū)的報道還有懷疑論調。

        歷史總是要向前發(fā)展的。習近平主席闡述的堅定不移推動亞太自貿區(qū)進程啟動的主張,贏得APEC各成員領導人積極響應。

        俄羅斯總統(tǒng)普京高度評價APEC推動實現(xiàn)亞太自貿區(qū)的路線圖,認為這種安排有助于整合亞太地區(qū)各種一體化倡議。

        “如果區(qū)域內各種貿易自由化努力是支流,那么亞太自貿區(qū)就可以比喻為大江。”韓國總統(tǒng)樸槿惠說,為營造亞太地區(qū)新的增長勢頭,保持區(qū)域貿易和投資自由化是最有效的方案。

        各成員領導人支持,亞太地區(qū)人民歡欣鼓舞。泰國朱拉隆功大學國際問題專家卡維·鐘吉塔翁由衷地說:“啟動亞太自貿區(qū)進程,這是北京APEC會議的最大亮點?!?/p>

        千里之行,始于足下。歷史還將記住北京APEC的一個里程碑式文件——《亞太經合組織互聯(lián)互通藍圖(2015—2025)》。各成員決心在2025年前實現(xiàn)加強硬件、軟件和人員交流互聯(lián)互通的遠景目標,并完成共同確立的具體倡議和指標。加強全方位基礎設施和互聯(lián)互通建設,有助于開拓亞太經濟增長新源泉,構建全方位、多層次的復合型亞太互聯(lián)互通網絡,為實現(xiàn)亞太長遠發(fā)展夯實互聯(lián)互通的基礎。

        “實現(xiàn)亞太全方位互聯(lián)互通,就是要讓腳下之路、規(guī)則之路、心靈之路聯(lián)通太平洋兩岸的全體成員,打通融資貴、融資難的瓶頸,就是要加強公私伙伴關系建設,實現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展。”習近平主席的精辟解讀,聯(lián)通著亞太地區(qū)人民心中的熱望。

        北京APEC,再添壯闊一頁。

        影響深遠,為亞太地區(qū)未來發(fā)展夯實基礎

        北京APEC,一個新的歷史起點。

        “我深信,今天的討論是很有意義的。當我們回顧雁棲湖會議這段歷史時,可以自豪地說:我們做了應該做的事。”習近平主席的話語將人們的視線引向未來。

        亞太經濟一體化面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。這是全球和區(qū)域經濟合作蓬勃發(fā)展、迫切需要持續(xù)創(chuàng)新合作路徑的時代,APEC各成員亟須在后危機時期尋求新的增長點和增長動力。只有加倍努力,破解瓶頸,加強互聯(lián)互通與基礎設施建設,才能滿足實現(xiàn)增長的需要。中國社科院亞太所所長李向陽認為,無論發(fā)達成員還是發(fā)展中成員,走出國際金融危機陰影的根本出路,最終都落到創(chuàng)新上。而對整個區(qū)域來說,要進入新一輪的增長周期,也面臨著尋找新的可持續(xù)發(fā)展道路問題。

        明天,亞太將擔負怎樣的使命?是繼續(xù)引領世界、創(chuàng)造未來,還是放慢腳步、被人趕超?

        北京APEC,給出自己的答案。

        翻開《北京綱領:構建融合、創(chuàng)新、互聯(lián)的亞太——亞太經合組織領導人宣言》和《共建面向未來的亞太伙伴關系——亞太經合組織成立25周年聲明》這兩份成果文件,展開即將實施的《亞太經合組織推動實現(xiàn)亞太自由貿易區(qū)北京路線圖》、《亞太經合組織推動全球價值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍圖》、《亞太經合組織經濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識》、《亞太經合組織互聯(lián)互通藍圖(2015—2025)》,人們清晰地看到亞太地區(qū)經濟合作的發(fā)展方向、目標、舉措。

        “值此承前啟后、繼往開來之重要歷史時刻,我們決心共建面向未來的亞太伙伴關系,打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經濟格局,鞏固亞太地區(qū)全球增長引擎地位,開創(chuàng)亞太未來合作新局面,實現(xiàn)亞太地區(qū)共同繁榮?!?/p>

        習近平主席的鄭重宣示、描繪的前景,舉世矚目,令人向往。

        基礎越堅實,影響越深遠。透視北京APEC會議的成果,人們最突出的感受就是為建設充滿活力、發(fā)展繁榮的亞太地區(qū)夯實了基礎。

        聯(lián)合國副秘書長兼亞洲及太平洋經濟社會委員會執(zhí)行秘書沙姆沙德·阿赫塔爾對在互聯(lián)互通方面邁出一大步評價很高。他認為,在亞洲經濟體中,基礎設施建設的強化和升級對于打造互聯(lián)互通不可或缺。APEC與其他組織在加強機構和人員間互聯(lián)互通方面都能發(fā)揮關鍵作用。

        中國APEC發(fā)展理事會理事長張力軍認為,北京APEC確定實施互聯(lián)互通“軟建設”藍圖是一個突出貢獻,亞太地區(qū)的互聯(lián)互通建設將能由此形成一個全方位、多層次、復合型的宏觀設計,讓亞太地區(qū)經濟繼續(xù)保持世界經濟發(fā)展引擎的作用。

        承前啟后開新局,北京APEC影響力非同尋常。

        在一個歷史性時刻,做出歷史性決定,肩負歷史性擔當,規(guī)劃歷史性藍圖,取得歷史性收獲。因為這次會議,亞太乃至世界經濟的發(fā)展前景更加明朗,亞太地區(qū)乃至世界各國的民眾將從中受益。

        共同構建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系,為亞太地區(qū)和世界經濟發(fā)展增添動力。

        面向未來,北京APEC發(fā)出響亮的聲音。


        中國智慧,推動亞太區(qū)域一體化向前發(fā)展

        “這是中國的時刻!”

        當APEC各成員領導人匯聚雁棲湖畔,以熱情融化了秋冬之交的微寒,國際社會將目光鎖定中國。

        時隔13年,APEC主場重回中國,中國角色、中國作用今非昔比。

        中國經濟實力更加強大——作為世界第二大經濟體,中國國內生產總值由2001年的1.3萬億美元攀升到2013年的9萬億美元。

        中國對亞太地區(qū)的意義更加突出——據國際貨幣基金組織測算,中國對亞洲經濟增長貢獻率已超過50%,中國經濟每增長1個百分點,就將拉動亞洲經濟增長0.3個百分點。

        “隨著綜合國力上升,中國有能力、有意愿向亞太和全球提供更多公共產品,特別是為促進區(qū)域合作深入發(fā)展提出新倡議新設想。”習近平主席的講話給人們帶來新的向往。

        中國智慧,寓于謀亞太發(fā)展的深遠構想——

        深入推進區(qū)域經濟一體化,打造有利于長遠發(fā)展的開放格局,大力推進亞太自由貿易區(qū)進程;

        全力推動改革創(chuàng)新,挖掘新的增長點和驅動力,通過結構調整釋放內生動力;

        讓腳下之路、規(guī)則之路、心靈之路聯(lián)通太平洋兩岸全體成員……

        中國智慧,化為惠及亞太各方的實在行動——

        今年全年,APEC所有成員共提出超過100項合作倡議,其中一半的倡議是中國提出來的,涉及區(qū)域經濟一體化、經濟創(chuàng)新發(fā)展與改革、互聯(lián)互通等各個領域;

        出資400億美元成立絲路基金,為“一帶一路”沿線國家基礎設施建設、資源開發(fā)、產業(yè)合作等有關項目提供投融資支持;

        捐款1000萬美元,用于支持APEC機制和能力建設;

        未來3年,為APEC發(fā)展中成員提供1500個培訓名額,用于貿易和投資等領域能力建設項目……

        中國的付出和投入,值嗎?也許有人會問。

        當然值。因為直接和間接的經驗都告訴我們:中國的發(fā)展離不開世界,只有亞太及世界各經濟體都發(fā)展了,中國的發(fā)展才有更廣闊的市場、更豐富的資源、更持久的動力。

        “中國不僅是一個大經濟體,而且正被視為APEC成員中的重要領導者,和一個開始為全球提供解決方案的國家”……

        國際輿論普遍認為,習近平主席在北京APEC會議上展現(xiàn)的遠見卓識和政治智慧讓人們再次真切感受到,中國正承擔起大國責任和時代擔當,努力把自身機遇與世界機遇相互轉化,全力以赴為亞太夢想傳遞信心,注入正能量。

        如今的雁棲湖島上,留下了一片郁郁蔥蔥的松林——“亞太伙伴林”。最引人注目的是代表APEC各成員的21株白皮松,習近平主席同各成員領導人或代表一道為紀念APEC成立25周年而親自栽種。那是中國特有樹種,抗旱耐寒,生命力旺盛。那是北京APEC的祈愿:加強合作,展翅高飛,書寫亞太發(fā)展新愿景。

        共建面向未來的亞太伙伴關系,引領世界經濟的雁陣,飛向更加蔚藍而遼闊的天空。北京雁棲湖,一個出新出彩、載入史冊、影響深遠的嶄新起點。

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