北京APEC會(huì)場(chǎng)之外,政府、社會(huì)、公眾互動(dòng)中投射出的理解精神,是最生動(dòng)的回響
從1989年在澳大利亞首都堪培拉舉行首屆亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議算起,這個(gè)簡(jiǎn)稱為“APEC”的經(jīng)合組織已走過1/4個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨。其每一次會(huì)議,都是對(duì)東道主軟硬實(shí)力的一次大考。相隔13年,中國再次成為APEC會(huì)議“主場(chǎng)”,北京接過了考卷。
面對(duì)這張考卷的,不止是“有關(guān)部門”。會(huì)議召開期間,機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行、一些地鐵站臨時(shí)封閉、一些路段會(huì)有交通管制,給市民出行帶來一定的不便……連天津、河北、山東等周邊省市也受到影響,與首都一道實(shí)施最高級(jí)別應(yīng)急減排措施,可謂“同呼吸、共命運(yùn)”。
在北京這樣一座特大城市舉辦大規(guī)模國際盛會(huì),必定無法避免對(duì)一些市民正常工作、生活的影響。事實(shí)上,為保障大型國際會(huì)議或賽事的舉辦,在一定時(shí)段或是區(qū)域內(nèi)采取特殊管理措施,也是國際通行做法。僅以歷次APEC會(huì)議為例,調(diào)休放假、交通管制等幾乎是“必選項(xiàng)目”。泰國曼谷在舉辦APEC會(huì)議期間,除了部分政府機(jī)關(guān)和公司放假外,甚至規(guī)定百貨公司不得進(jìn)行促銷活動(dòng),以免市民開車前往采購造成擁堵。
任何一次重大國際活動(dòng)的成功舉辦,既需要政府、城市管理者的科學(xué)統(tǒng)籌、合理調(diào)度,也離不開公眾的包容與支持。當(dāng)然,這需要決策制定者、城市管理者在采取特殊措施與保障公民權(quán)益之間尋求平衡。其中至為關(guān)鍵的,就是用誠意去贏得公眾的真心理解與支持。
如何用盡可能小的社會(huì)成本收獲盡可能好的辦會(huì)效果,是對(duì)治理能力的一次檢驗(yàn)。作為首都,從2006年中非合作論壇北京峰會(huì)、2008年北京奧運(yùn)會(huì)到2009年新中國成立60周年慶?;顒?dòng),應(yīng)該說,北京在一次次組織舉辦重大活動(dòng)中累積了豐富經(jīng)驗(yàn),城市運(yùn)營、管理、應(yīng)急實(shí)力與日俱增。此次APEC會(huì)議前,北京市政府及時(shí)發(fā)布致市民公開信、群發(fā)短信感謝市民所作貢獻(xiàn),連市民都直嘆“太客氣”;與此同時(shí),調(diào)整公交地鐵的運(yùn)行時(shí)間和線路,提高運(yùn)力,都是為了盡可能緩解限行帶來的不便。類似人性化、便利化的細(xì)節(jié),就是尋求理解、增進(jìn)互信的一次次努力。
而APEC會(huì)議成功主辦的“軍功章”,也必然有周邊省市居民的一半。當(dāng)京津冀魯?shù)木W(wǎng)友們,紛紛在微信朋友圈曬出澄澈的天空、金黃的銀杏、整潔的街景,有人這樣感慨:“APEC藍(lán),好想你多陪我?guī)滋臁!币訟PEC會(huì)議舉辦為契機(jī),增強(qiáng)攜手共進(jìn)的環(huán)保意識(shí),我們就會(huì)離清潔空氣、朗朗晴空更近一步。
APEC可說是一條意蘊(yùn)頗深的時(shí)間軸。2001年上海APEC會(huì)議召開之際,中國的GDP總量在全球還只居第六位;如今,當(dāng)北京牽手APEC,中國已穩(wěn)坐世界第二大經(jīng)濟(jì)體的交椅。在這種背景下,中國參與國際事務(wù)的廣度、深度必將日益拓展,這既是展示國家能力的機(jī)遇,也是一個(gè)大國應(yīng)當(dāng)扛起的責(zé)任。從這個(gè)意義出發(fā),作為一個(gè)現(xiàn)代公民,每一次置身重大國際活動(dòng)的場(chǎng)域,都是涵養(yǎng)公民精神的一次歷練,也是世界公民意識(shí)的一次升華,應(yīng)當(dāng)敞開心扉、嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待。
詩哲說過:人們對(duì)一切都會(huì)厭倦,除了對(duì)理解。在APEC會(huì)議的圓桌前,各成員經(jīng)濟(jì)體之間的相互理解,是彼此信任與合作的前提;而會(huì)場(chǎng)之外,政府、社會(huì)、公眾互動(dòng)中投射出的理解精神,更留下了生動(dòng)的回響。當(dāng)我們?cè)诶斫庵锌缭健癆PEC時(shí)間”,北京奉獻(xiàn)給全世界的,必將是獨(dú)特的“APEC記憶”。
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