?？诰W(wǎng)11月10日消息（?？谕韴?bào)全媒體記者 李銀）備受社會(huì)關(guān)注的年已六旬的萬(wàn)寧楊澤春夫婦，六年前將自己辛苦經(jīng)營(yíng)多年的花木公司轉(zhuǎn)讓，沒(méi)有想到今天卻吃起官司來(lái)。雖然當(dāng)時(shí)雙方約定，買家出近80萬(wàn)元，賣家出20萬(wàn)元，共約100萬(wàn)元去辦繳納稅費(fèi)手續(xù)。不料，公司按協(xié)議轉(zhuǎn)手后，62歲的老人楊澤春卻接連收到催補(bǔ)繳稅款通知，疑因?yàn)閷?duì)方未按規(guī)定履行代扣代繳義務(wù)，老人被要求補(bǔ)繳62萬(wàn)元個(gè)人所得稅。到底這筆稅款接手公司方褚樹林是否代扣代繳，到底海南省地方稅務(wù)局第四稽查局（以下簡(jiǎn)稱地稅第四稽查局）在萬(wàn)寧市地稅第二分局向楊澤春夫婦發(fā)出《限期繳納稅款通知書》時(shí)，在他們夫婦說(shuō)明情況并向稅務(wù)機(jī)關(guān)出示了三方簽署的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》后，萬(wàn)寧市地稅第二分局撤消作廢了該通知書。那么，2014年5月29日地稅第四稽查局又作出“瓊地稅四稽處【2014】5號(hào)《稅務(wù)處理決定書》”，要求楊澤春夫婦補(bǔ)繳稅款是否有效。由于三方一直存在較大異議。近日，瓊海市法院就這一涉稅案件進(jìn)行了公開開庭審理。

　　重疊行文征收個(gè)稅款應(yīng)無(wú)效

　　原告楊澤春、卓育英夫婦認(rèn)為：2008年8月3日，他們夫婦和第三人櫧樹林經(jīng)自愿協(xié)商，簽署了一份《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，該協(xié)議約定：楊、卓二人以558萬(wàn)元的對(duì)價(jià)，將兩人所持海南萬(wàn)寧市大古胡花木有限公司全部股份及其股東權(quán)益轉(zhuǎn)讓予第三人褚樹林；就股權(quán)轉(zhuǎn)讓所產(chǎn)生的約100萬(wàn)元稅費(fèi)，由楊澤春夫婦支付20萬(wàn)元，該款從支付給兩人的股權(quán)價(jià)款中扣下，由第三人褚樹林承擔(dān)其余約80萬(wàn)元；因?yàn)榈谌笋覙淞质强劾U義務(wù)人，協(xié)議約定稅款全部由褚樹林代扣代繳，數(shù)額不足或有余均由其負(fù)責(zé)，如果超時(shí)限辦理造成罰款，責(zé)任亦由其負(fù)責(zé)。

　　楊澤春夫婦認(rèn)為：2008年9月11日，他們夫婦與第三人褚樹林完成了公司移交手續(xù)，9月12日，褚樹林自行辦理了企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更手續(xù)；2008年9月16日，褚樹林去萬(wàn)寧市地稅第二分局辦理稅務(wù)變更登記。

　　2011年10月6日，他們夫婦收到萬(wàn)寧市地稅局第二分局2011年9月13日印發(fā)的《限期繳納稅款通知書》時(shí)，他們夫婦才知道褚樹林扣而不繳的事實(shí)。在說(shuō)明情況并向稅務(wù)機(jī)關(guān)出示了三方簽署的《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》后，萬(wàn)寧市地稅第二分局撤消作廢了該通知書，并于2011年10月27日向褚樹林發(fā)出了《核定繳納稅款通知書》，地稅第四稽查局于2012年12月28日也向褚樹林送達(dá)了《稅務(wù)處理決定書》（2012）19號(hào)。后來(lái)，由于褚樹林拒不繳納該稅款， 地稅第四稽查局遂于2014年4月9日向他們夫婦倆下發(fā)《稅務(wù)檢查通知書》。2014年5月29日又作出“瓊地稅四稽處【2014】5號(hào)《稅務(wù)處理決定書》”，承認(rèn)按股權(quán)比例第三人褚樹林已代扣原告16萬(wàn)元稅款的同時(shí)，要求我們夫婦再補(bǔ)繳620800元稅款。

　　楊澤春夫婦認(rèn)為：地稅第四稽查局下達(dá)的《稅務(wù)處理決定書》”，是在萬(wàn)寧市地方稅務(wù)局依法做出決定還沒(méi)有被糾正、或者被撤銷的情況下做出的重疊行文，是同一件涉案，兩個(gè)行政機(jī)關(guān)做出的兩種不同的決定，萬(wàn)寧市地稅局的決定在前，第四稽查局的決定在后應(yīng)該無(wú)效。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第52條規(guī)定，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款?？伤麄兎驄D于2008年8月3日與第三人褚樹林簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，2008年9月11日股權(quán)轉(zhuǎn)讓移交工作結(jié)束，當(dāng)天，褚樹林免去我們夫婦的一切職務(wù)。由此可以計(jì)算得出，本案稅款的追征期限應(yīng)為三年。即到2011年9月12日到期。即使5年也已經(jīng)超過(guò)5年8個(gè)月。由此可以說(shuō)，地稅第四稽查局下發(fā)的《稅務(wù)處理決定書》，已經(jīng)超過(guò)法定追繳稅款時(shí)效，應(yīng)該撤銷。

　　楊澤春夫婦的代理人認(rèn)為：第三人褚樹林代扣了楊澤春夫婦的稅款后，違反法律規(guī)定沒(méi)有申報(bào)繳納，且在接手公司后的逐月逐年納稅申報(bào)中，均沒(méi)有如實(shí)把股權(quán)交易中已扣收原告稅款的納稅資料提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)，涉嫌偷稅，也造成該稅款沒(méi)有被及時(shí)征收，除應(yīng)依法承擔(dān)稅法上相應(yīng)責(zé)任外，還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)查處刑法方面的責(zé)任。

　　要求繳納個(gè)人所得稅款程序合法

　　地稅第四稽查局代理人認(rèn)為：根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第52條規(guī)定，因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任，致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在3年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款，但是不得加收滯納金。因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤，未繳或者少繳稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金；有特殊情況的，追征期可以延長(zhǎng)到五年。對(duì)偷稅、抗稅、騙稅的，稅務(wù)機(jī)關(guān)追征期未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款，不受前款規(guī)定期限的限制。楊澤春夫婦作為股權(quán)轉(zhuǎn)讓方，系納稅義務(wù)人，依法應(yīng)當(dāng)辦理納稅申報(bào)，但楊澤春夫婦未進(jìn)行納稅申報(bào)，且金額在10萬(wàn)元以上，適用5年的追征期。同時(shí)，盡管刑事追訴期與行政追究其，以及不同行政法律責(zé)任的追究其，應(yīng)當(dāng)由各自相關(guān)法律作出規(guī)定，但無(wú)論是違法還是犯罪，法律對(duì)于違法行為追究期限的計(jì)算方法以及所體現(xiàn)的法律精神是一致的，都是指從違法行為發(fā)生或者終了之日起計(jì)算，并規(guī)定經(jīng)過(guò)了多長(zhǎng)時(shí)間或者說(shuō)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)不再追究法律責(zé)任。因此鑒于自股權(quán)轉(zhuǎn)讓之日至2012年9月被告對(duì)第三人涉稅案件立案進(jìn)行稽查，期間未超過(guò)五年，適用法律準(zhǔn)確。此外，代理人還認(rèn)為，瓊地稅四稽處下達(dá)【2014】6號(hào)《稅務(wù)處理決定書》，要求楊澤春夫婦繳納第三人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收的個(gè)人所得稅款，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法。

　　在庭審中，褚樹林的代理人強(qiáng)調(diào)：“對(duì)方嚴(yán)重違約，造成股東權(quán)益受損。我們的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議不應(yīng)改變法律界定的納稅主體，褚樹林當(dāng)時(shí)接手公司并不清楚相關(guān)稅收規(guī)定?！敝T樹林代理人還認(rèn)為：三方在股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議在執(zhí)行過(guò)程中存在糾紛。

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