謀求持久發(fā)展 共筑亞太夢(mèng)想

　　——在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式上的演講

　　（2014年11月9日，國(guó)家會(huì)議中心）

　　中華人民共和國(guó)主席　習(xí)近平

　　尊敬的智利總統(tǒng)巴切萊特女士：

　　尊敬的世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多先生：

　　女士們，先生們，朋友們：

　　大家好！歡迎亞太工商界的朋友們！去年我們?cè)诎屠鍗u相約北京，今天同大家重聚，我感到十分高興。

　　按照中國(guó)的節(jié)氣，兩天前剛剛立冬。秋冬之交是個(gè)多彩的季節(jié)。“山明水凈夜來(lái)霜，數(shù)樹(shù)深紅出淺黃?！便y杏的黃，楓葉的紅，給北京這座古都增添了色彩。經(jīng)過(guò)一年辛勤耕耘，中國(guó)和亞太經(jīng)合組織成員一道，期待在即將舉行的第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上收獲碩果。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　亞太地區(qū)匯集了古老文明和新興力量，創(chuàng)造了悠久歷史和燦爛文化。這里的人民勤勞，這里的山河美麗，這里的發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁，這里的未來(lái)前景光明。

　　今天的亞太，占世界人口的40%、經(jīng)濟(jì)總量的57%、貿(mào)易總量的48%，是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、潛力最大、合作最為活躍的地區(qū)，是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的重要引擎。

　　今天的亞太，已進(jìn)入新的發(fā)展階段，資金、技術(shù)、信息、人員流動(dòng)達(dá)到高水平，亞太大市場(chǎng)初具輪廓，各種區(qū)域合作機(jī)制蓬勃發(fā)展，新倡議新設(shè)想不斷涌現(xiàn)。

　　今天的亞太，在世界格局中的地位不斷上升。全球新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、能源革命蓄勢(shì)待發(fā)，亞太經(jīng)濟(jì)體相互聯(lián)系日益緊密，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的必要性和迫切性更加凸顯。

　　今天的亞太，也面臨方方面面的挑戰(zhàn)。國(guó)際金融危機(jī)后續(xù)影響尚未完全消除，一些經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇仍然脆弱，亞太經(jīng)濟(jì)提高質(zhì)量和效益任務(wù)艱巨，新舊增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨。加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程方向和重點(diǎn)不一，各種區(qū)域自由貿(mào)易安排紛紛涌現(xiàn)，導(dǎo)致一些方面面臨選擇的困惑。

　　亞太的未來(lái)，正處在關(guān)鍵的路口。是繼續(xù)引領(lǐng)世界、創(chuàng)造美好未來(lái)，還是放慢腳步、等待被人超越？是深化一體化進(jìn)程、還是陷入碎片化漩渦？是踐行開(kāi)放包容理念、共同開(kāi)創(chuàng)亞太世紀(jì)，還是身體已進(jìn)入21世紀(jì)而思維模式還停留在過(guò)去？

　　大時(shí)代需要大格局，大格局需要大智慧。亞太發(fā)展前景取決于今天的決斷和行動(dòng)。我們有責(zé)任為本地區(qū)人民創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)亞太夢(mèng)想。這個(gè)夢(mèng)想，就是堅(jiān)持亞太大家庭精神和命運(yùn)共同體意識(shí)，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，共同致力于亞太繁榮進(jìn)步；就是繼續(xù)引領(lǐng)世界發(fā)展大勢(shì)，為人類(lèi)福祉作出更大貢獻(xiàn)；就是讓經(jīng)濟(jì)更有活力，貿(mào)易更加自由，投資更加便利，道路更加通暢，人與人交往更加密切；就是讓人民過(guò)上更加安寧富足的生活，讓孩子們成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。

　　我們要為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)作出更大努力。

　　——我們要共同建設(shè)互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系。志同道合，是伙伴。求同存異，也是伙伴。朋友多了，路才好走。我們應(yīng)該通過(guò)坦誠(chéng)深入溝通，增信釋疑；應(yīng)該秉持和而不同理念，尊重彼此對(duì)發(fā)展道路的選擇；應(yīng)該堅(jiān)持互利合作，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，促進(jìn)共同發(fā)展；應(yīng)該變贏者通吃為各方共贏，共同做大亞太發(fā)展的蛋糕，共同促進(jìn)亞太大繁榮。

　　——我們要攜手打造開(kāi)放型亞太經(jīng)濟(jì)格局。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)，開(kāi)放都是亞太實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要前提。既要深化對(duì)內(nèi)開(kāi)放，讓勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，也要擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，把成員多樣性和差異性轉(zhuǎn)化為發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力；既要把區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提升到新高度，啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程，也要堅(jiān)持開(kāi)放的區(qū)域主義理念，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和區(qū)域合作構(gòu)架，讓亞太的大門(mén)始終向全世界敞開(kāi)。

　　——我們要不斷發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。生活從不眷顧因循守舊、滿(mǎn)足現(xiàn)狀者，而將更多機(jī)遇留給勇于和善于改革創(chuàng)新的人們。在新一輪全球增長(zhǎng)面前，惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。我們要拿出敢為天下先的勇氣，銳意改革，激勵(lì)創(chuàng)新，積極探索適合自身發(fā)展需要的新道路新模式，不斷尋求新增長(zhǎng)點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力。

　　——我們要精心勾畫(huà)全方位互聯(lián)互通藍(lán)圖。亞太互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的前提，更事關(guān)各方長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要共同致力于構(gòu)建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯(lián)互通格局，通過(guò)硬件的互聯(lián)互通，拉近各經(jīng)濟(jì)體的距離，為聯(lián)接亞太、通達(dá)世界鋪設(shè)道路；通過(guò)軟件的互聯(lián)互通，加強(qiáng)政策、法律、規(guī)制的銜接和融合，攜手打造便利、高效的亞太供應(yīng)鏈；通過(guò)人員往來(lái)的互聯(lián)互通，促進(jìn)人民友好往來(lái)，讓信任和友誼生根發(fā)芽。

　　基于上述，中國(guó)將“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”確定為今年亞太經(jīng)合組織會(huì)議的主題，并將推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)，加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)作為重點(diǎn)議題。

　　我堅(jiān)信，亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在上述問(wèn)題上達(dá)成的廣泛共識(shí)，將為亞太持久發(fā)展注入新的動(dòng)力。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　去年，在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，我向朋友們介紹了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和繼續(xù)深化改革的決心。一年過(guò)去了，我很高興，我當(dāng)時(shí)的觀點(diǎn)得到了印證。

　　今年前3個(gè)季度，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.4%，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加，居民收入、企業(yè)效益、財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。更重要的是，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭顯著，內(nèi)需不斷擴(kuò)大。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個(gè)主要特點(diǎn)。一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。新常態(tài)將給中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

　　第一，新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，實(shí)際增量依然可觀。經(jīng)過(guò)30多年高速增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已今非昔比。2013年一年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增量就相當(dāng)于1994年全年經(jīng)濟(jì)總量，可以在全世界排到第十七位。即使是7%左右的增長(zhǎng)，無(wú)論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。

　　第二，新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元。有人擔(dān)心，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)不會(huì)進(jìn)一步回落、能不能爬坡過(guò)坎。風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)有，但沒(méi)那么可怕。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)韌性是防范風(fēng)險(xiǎn)的最有力支撐。我們創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，以目前確定的戰(zhàn)略和所擁有的政策儲(chǔ)備，我們有信心、有能力應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。我們正在協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這有利于化解各種“成長(zhǎng)的煩惱”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)更多依賴(lài)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求拉動(dòng)，避免依賴(lài)出口的外部風(fēng)險(xiǎn)。

　　第三，新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。今年前3個(gè)季度，中國(guó)最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為48.5%，超過(guò)投資；服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%，繼續(xù)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%，明顯高于工業(yè)平均增速；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.6%。這些數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，質(zhì)量更好，結(jié)構(gòu)更優(yōu)。

　　第四，新常態(tài)下，中國(guó)政府大力簡(jiǎn)政放權(quán)，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。簡(jiǎn)言之，就是要放開(kāi)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”，用好政府這只“看得見(jiàn)的手”。比如，我們改革了企業(yè)登記制度，前3個(gè)季度全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體920萬(wàn)戶(hù)，新增企業(yè)數(shù)量較去年增長(zhǎng)60%以上。

　　同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問(wèn)題，一些潛在風(fēng)險(xiǎn)漸漸浮出水面。能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度。

　　我在去年工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上說(shuō)過(guò)，中國(guó)改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于向積存多年的頑疾開(kāi)刀。中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)就全面深化改革作出總體部署，涉及15個(gè)領(lǐng)域、330多項(xiàng)重大改革舉措。目前，這些改革舉措正在逐項(xiàng)落實(shí)。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，我們將堅(jiān)定不移把改革事業(yè)推向深入。

　　我們?nèi)嫔罨母铮鸵ぐl(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力。市場(chǎng)活力來(lái)自于人，特別是來(lái)自于企業(yè)家，來(lái)自于企業(yè)家精神。激發(fā)市場(chǎng)活力，就是要把該放的權(quán)放到位，該營(yíng)造的環(huán)境營(yíng)造好，該制定的規(guī)則制定好，讓企業(yè)家有用武之地。我們強(qiáng)調(diào)要更好發(fā)揮政府作用，更多從管理者轉(zhuǎn)向服務(wù)者，為企業(yè)服務(wù)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

　　我們?nèi)嫔罨母铮鸵獮閯?chuàng)新拓寬道路。如果說(shuō)創(chuàng)新是中國(guó)發(fā)展的新引擎，那么改革就是必不可少的點(diǎn)火器，要采取更加有效的措施把創(chuàng)新引擎全速發(fā)動(dòng)起來(lái)。我們致力于發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原動(dòng)力作用，更多支持創(chuàng)新型企業(yè)、充滿(mǎn)活力的中小企業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，盡快形成新增長(zhǎng)點(diǎn)和驅(qū)動(dòng)力。

　　我們?nèi)嫔罨母?，就要推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。中國(guó)致力于構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)包括資本市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放，擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放；致力于建立發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合的開(kāi)放型亞太經(jīng)濟(jì)格局，推動(dòng)在今年啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程，制定亞太經(jīng)合組織推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖；積極探索準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式，為中國(guó)全面深化改革開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。

　　我們?nèi)嫔罨母?，就要增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義。一切改革歸根結(jié)底都是為了人民，是為了讓老百姓過(guò)上好日子。中國(guó)實(shí)行更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，推動(dòng)人民收入持續(xù)提高。今年前3個(gè)季度，中國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1082萬(wàn)人，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲2.1%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均收入分別增長(zhǎng)6.9%和9.7%。中國(guó)正在建設(shè)更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，健全公共服務(wù)體系，創(chuàng)新社會(huì)治理體制。

　　總之，我們正在推行的全面深化改革，既是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的解放，也是對(duì)社會(huì)活力的解放，必將成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)同亞太和世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系、相互依存不斷加深。中國(guó)將集中精力做好自己的事情，也要努力使自身發(fā)展更好惠及亞太和世界。中國(guó)將奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、富鄰、安鄰的周邊外交政策，貫徹親、誠(chéng)、惠、容的周邊外交理念，愿意同所有鄰國(guó)和睦相處。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2005年到2014年上半年，吸收中國(guó)投資排名前10位的經(jīng)濟(jì)體中有6個(gè)是亞太經(jīng)合組織成員，總額超過(guò)2000億美元。預(yù)計(jì)未來(lái)10年中國(guó)對(duì)外投資將達(dá)1.25萬(wàn)億美元。今后5年，中國(guó)進(jìn)口商品累計(jì)將超過(guò)10萬(wàn)億美元，出境旅游等人數(shù)將超過(guò)5億人次。中國(guó)發(fā)展給亞太和世界帶來(lái)的機(jī)會(huì)和利益是巨大的，帶來(lái)的商機(jī)是持久和無(wú)限的。

　　隨著綜合國(guó)力上升，中國(guó)有能力、有意愿向亞太和全球提供更多公共產(chǎn)品，特別是為促進(jìn)區(qū)域合作深入發(fā)展提出新倡議新設(shè)想。中國(guó)愿意同各國(guó)一道推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程，為亞太互聯(lián)互通、發(fā)展繁榮作出新貢獻(xiàn)。

　　在此，我高興地向大家宣布，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行籌建工作已經(jīng)邁出實(shí)質(zhì)性一步，創(chuàng)始成員國(guó)不久前在北京簽署了政府間諒解備忘錄。中國(guó)還將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項(xiàng)目提供投融資支持。我們?cè)竿蠹乙坏琅Γ苿?dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行及早投入運(yùn)作，成為各方在互聯(lián)互通、金融等領(lǐng)域開(kāi)展合作的新平臺(tái)。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　工商界是亞太和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，為促進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了積極作用，也為中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。中國(guó)歡迎亞太工商界人士積極參與中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化進(jìn)程，共享中國(guó)改革發(fā)展帶來(lái)的成果。

　　隨著亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷走向務(wù)實(shí)和深化，亞太經(jīng)合組織的一些合作倡議正在開(kāi)花結(jié)果，為本地區(qū)企業(yè)和公司帶來(lái)很多實(shí)實(shí)在在的好處。希望大家積極利用自身在信息、技術(shù)、資金等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，結(jié)合工商界實(shí)際需求，就推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、亞太經(jīng)合組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等重大問(wèn)題建言獻(xiàn)策。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　展望未來(lái)，世界和亞太的發(fā)展繁榮面臨前所未有的歷史機(jī)遇，也面臨更為復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。亞太各方應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代大潮，攜手共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系，共襄區(qū)域合作盛舉，共創(chuàng)亞太美好未來(lái)！

　　最后，預(yù)祝這次會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功！

　　謝謝大家。