本月起，又將有一批經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律法規(guī)正式施行，其中，商務(wù)部發(fā)布的《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》最受矚目，“最低消費(fèi)”、“開瓶費(fèi)”等屢遭消費(fèi)者詬病的潛規(guī)則將被明令禁止，自此消費(fèi)者如遇商家違規(guī)行為就可依法維護(hù)自身權(quán)益；同時(shí)，上市公司退市制度新規(guī)也將于11月16日正式施行，旨在提高健全完善的退市制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

　　餐飲業(yè)“最低消費(fèi)”將被明令禁止

　　商務(wù)部10月8日發(fā)布的《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》于今日正式施行，明確表示禁止餐飲經(jīng)營(yíng)者設(shè)置最低消費(fèi)?！鞍g最低消費(fèi)”“開瓶費(fèi)”“茶位費(fèi)”等長(zhǎng)期以來廣受詬病的餐飲業(yè)“潛規(guī)則”將得到整治。

　　辦法規(guī)定，餐飲經(jīng)營(yíng)者開展促銷活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)明示促銷內(nèi)容，包括促銷原因、促銷方式、促銷規(guī)則、促銷期限、促銷商品的范圍，以及相關(guān)限制性條件。

　　提供外送服務(wù)的餐飲經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)建立健全相應(yīng)的服務(wù)流程，并明示提供外送服務(wù)的時(shí)間、外送范圍以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)消費(fèi)者訂單和食品安全要求，選擇適當(dāng)?shù)慕煌üぞ?、設(shè)備，按時(shí)、按質(zhì)、按量送達(dá)消費(fèi)者，并提供相應(yīng)的單據(jù)。

　　小微企業(yè)簽訂借款合同免征印花稅

　　10月24日，財(cái)政部發(fā)布公告稱為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)小型、微型企業(yè)提供金融支持，進(jìn)一步促進(jìn)小型、微型企業(yè)發(fā)展，自2014年11月1日至2017年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。

　　公告顯示，上述小型、微型企業(yè)的認(rèn)定，按照《工業(yè)和信息化部 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　文字作品支付報(bào)酬辦法施行 每千字提至最多300元

　　9月29日，國(guó)家版權(quán)局官網(wǎng)公布《使用文字作品支付報(bào)酬辦法》，自11月1日起施行。《辦法》將原創(chuàng)作品的基本稿酬標(biāo)準(zhǔn)，由1999年《出版文字作品報(bào)酬規(guī)定》的每千字30元到100元提高到80元至300元，而原創(chuàng)作品的版稅率并未提高，依然為3%到10%。《辦法》將于11月1日起施行，1999年發(fā)布實(shí)施的《規(guī)定》也將同時(shí)廢止。

　　公告指出，國(guó)家版權(quán)局政策法制司負(fù)責(zé)人指出，稿酬標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整一方面要適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是物價(jià)水平和居民收支水平的現(xiàn)狀，另一方面要兼顧作者和使用者的利益平衡問題。將原有的付酬標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：原創(chuàng)作品每千字80-300元；翻譯基本稿酬由1999年的每千字20-80元，增至每千字50-200元；改編基本稿酬由每千字10-50元，升至每千字20-100元；匯編基本稿酬則由每千字3-10元，升至每千字10-20元。

　　按照《辦法》規(guī)定，報(bào)刊刊載作品依舊只適用一次性付酬方式，報(bào)刊刊載未發(fā)表的作品，除合同另有約定外，應(yīng)當(dāng)自刊載后一個(gè)月內(nèi)，按每千字不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)，向著作權(quán)人支付報(bào)酬。而《規(guī)定》當(dāng)時(shí)的付酬標(biāo)準(zhǔn)是每千字不低于50元。相應(yīng)的，報(bào)刊轉(zhuǎn)載、摘編其他報(bào)刊已發(fā)表的作品時(shí)的付酬標(biāo)準(zhǔn)，也由1999年的每千字50元，提升至每千字100元。

　　上市公司新退市制度11月16日起施行

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)17日正式發(fā)布了《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》，該意見將自11月16日起正式生效。證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，健全完善的退市制度，有利于實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，提高市場(chǎng)有效性，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

　　值得關(guān)注的是，新的退市制度健全上市公司主動(dòng)退市制度?！锻耸幸庖姟分痦?xiàng)列舉了因?yàn)槭召?gòu)、回購(gòu)、吸收合并以及其他市場(chǎng)活動(dòng)引發(fā)的7種主動(dòng)退市情形。

　　與此同時(shí)，還明確實(shí)施重大違法公司強(qiáng)制退市制度。明確規(guī)定上市公司存在欺詐發(fā)行、重大信息披露違法兩類違法行為，被證監(jiān)會(huì)依法作出行政處罰決定，或者因涉嫌犯罪被證監(jiān)會(huì)依法移送公安機(jī)關(guān)的，證券交易所應(yīng)當(dāng)暫停其股票上市交易。

　　證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人張曉軍此前表示，上市公司退市制度有利于優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和活力，保護(hù)投資者權(quán)益，退市制度基本原則是，市場(chǎng)化、法制化、常態(tài)化要求，立足于交易所作為實(shí)施主體的地位，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展的規(guī)范，針對(duì)退市制度較為突出的問題，做出的細(xì)化規(guī)定，總體而言，退市制度是對(duì)現(xiàn)有法律制度在現(xiàn)有操作層面的具體規(guī)范，屬于法律性質(zhì)的規(guī)范文件，需要交易所修改配套規(guī)則予以落實(shí)，最終發(fā)布實(shí)施。

　　天津公租房承租變更新規(guī)11月起實(shí)施

　　近日，天津?qū)Α短旖蚴泄凶》孔兏凶馊斯芾磙k法》進(jìn)行了修改，天津市津房置換有限責(zé)任公司也將于11月1日起按照新《辦法》的規(guī)定為承租人辦理公有住房使用權(quán)置換、回購(gòu)及代理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。本月起將按新《辦法》為承租人辦理置換、回購(gòu)、代理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

　　據(jù)悉，公有住房承租人死亡或戶籍遷出本市的，承租人的配偶、子女、父母等親屬，可以申請(qǐng)辦理變更承租人過戶手續(xù)。公有住房使用權(quán)過戶只能由一人提出申請(qǐng)，符合過戶條件的人員有兩人以上(含兩人)的，達(dá)成一致意見后方可申請(qǐng)過戶。符合過戶條件人員達(dá)不成一致意見的，可以向人民法院起訴。在人民法院調(diào)解、審判過程中，需要通過回購(gòu)、代理轉(zhuǎn)讓等方式確定承租權(quán)或處置公有住房的，由公有住房產(chǎn)權(quán)人或其委托的房屋經(jīng)營(yíng)管理單位、置換經(jīng)營(yíng)單位回購(gòu)或代理轉(zhuǎn)讓公有住房。

　　公有住房承租人死亡的，新的承租人通過兩種方式確定：一種是公有住房承租人生前可以指定其配偶、子女、父母或其他同戶籍親屬在其死亡后繼續(xù)承租公有住房；另一種是公有住房承租人生前未指定承租人的，其配偶、子女、父母可以申請(qǐng)過戶。承租人子女已故的，已故子女的子女可以申請(qǐng)過戶。公有住房承租人死亡后沒有符合過戶條件人員的，承租人的兄弟姐妹可以在本市主要報(bào)紙刊登公告，公告3個(gè)月期滿無異議的，可以申請(qǐng)過戶。

　　乘用車企業(yè)能耗戴上“緊箍咒”

　　工信部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等五部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知》11月1日起正式執(zhí)行。此舉旨在進(jìn)一步促進(jìn)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用和推廣，加快汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)2015年我國(guó)生產(chǎn)乘用車平均燃料消耗量降至6.9升／百公里的目標(biāo)。

　　根據(jù)通知，平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)且統(tǒng)計(jì)新能源乘用車后企業(yè)平均燃料消耗量超過6.9升／百公里的乘用車企業(yè)，將進(jìn)行公開通報(bào)；上一年度平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)的乘用車企業(yè)，將暫停審批產(chǎn)能投資項(xiàng)目。

　　通知明確，將全面落實(shí)新修訂的汽車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，推動(dòng)燃料消耗量相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；對(duì)于平均燃料消耗量不達(dá)標(biāo)、不履行達(dá)標(biāo)承諾的乘用車企業(yè)，將在海關(guān)通關(guān)審核、進(jìn)口檢驗(yàn)、生產(chǎn)一致性核查等方面加強(qiáng)監(jiān)管。

　　通知還指出，各核算主體需按時(shí)向工業(yè)和信息化部遞交上一年度企業(yè)平均燃料消耗量報(bào)告，不達(dá)標(biāo)企業(yè)需同時(shí)遞交平均燃料消耗量改善計(jì)劃承諾書，提出具體的年度改善目標(biāo)、改進(jìn)措施等。

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