中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)于10月28日全文公布。
《決定》分為七大部分。在“堅持走中國特色社會主義法治道路,建設(shè)中國特色社會主義法治體系”的總目標(biāo)、總原則和指導(dǎo)思想下,《決定》從法治的基本格局出發(fā),對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進行了分述和部署,最后專門闡述了“加強法治工作隊伍建設(shè)”“加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”兩個重要主題。從內(nèi)在邏輯上看,《決定》展現(xiàn)了依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的共同推進,法治國家、法治政府、法治社會的一體建設(shè),是一份涵蓋了目標(biāo)、原則、方法、改革路徑、具體任務(wù)的綱領(lǐng)性文件,是全面推進依法治國的重要里程碑。
從歷史上看,《決定》是中國特色社會主義持續(xù)探索和不斷推進的重要成果,是對我國法治建設(shè)實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)。我們黨歷來高度重視法治建設(shè):新中國成立初期系統(tǒng)建立了社會主義法律制度;黨的十一屆三中全會深刻總結(jié)了我國社會主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn);十五大正式提出將依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。此次十八屆四中全會關(guān)于全面推進依法治國的決定,是對社會主義法治建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)和升華,是對法治建設(shè)之于建設(shè)中國特色社會主義重要性的再認(rèn)識,是對歷史大勢的把握、改革要求的回應(yīng)?!稕Q定》從堅持和發(fā)展中國特色社會主義出發(fā),為我們黨更好治國理政提出了重大戰(zhàn)略任務(wù),展現(xiàn)了中國特色社會主義理論在法治建設(shè)上的高度,展現(xiàn)了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律以及社會主義法治建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握,必將極大地增強全體社會成員的道路自信、理論自信和制度自信。
從現(xiàn)實來看,《決定》將為國家治理領(lǐng)域帶來一場廣泛而深刻的革命,為全面深化改革、全面建成小康社會提供堅實的保障。四中全會是在全面深化改革的歷史時刻召開的重要會議,而《決定》則是對全面深化改革的深層呼應(yīng),是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的邏輯延伸。它對法治建設(shè)和法治領(lǐng)域改革的部署,規(guī)模之大、動員之廣、理論創(chuàng)新之多、改革路徑之清晰、具體任務(wù)之明確,前所未有。其中所包含的眾多制度創(chuàng)新和司法改革措施,說明中國的法治建設(shè)實踐已經(jīng)在普法、知法、懂法等理性認(rèn)識的基礎(chǔ)上,躍升到更加具體的機制體制層面、操作層面。因此,《決定》不僅圍繞著中國特色社會主義事業(yè)總體布局,確定了建設(shè)社會主義法治國家的總框架和路線圖,而且為全面深化改革提供堅固的支點和堅實的保障。
目前,全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區(qū),我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)極其繁重、矛盾挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大?!稕Q定》明確了全面推進依法治國的指導(dǎo)思想和總體要求,深刻闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等法治建設(shè)的重大理論和實踐問題,針對法治工作中群眾反映強烈的突出問題提出了強有力的措施,對社會主義法治國家建設(shè)作出了頂層設(shè)計。這份綱領(lǐng)性文件,關(guān)乎我們黨執(zhí)政興國,關(guān)乎人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安,需要我們?nèi)尕瀼兀J(rèn)真落實,為建設(shè)法治中國作出不懈努力。
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中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定摘要?
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